Lấy công đoàn phường làm trung tâm đại diện, chăm lo, bảo vệ người lao động

Dưới đây là ý kiến của ông Huỳnh Vĩnh Lâm - Chủ tịch Công đoàn Phường Bến Thành, TPHCM - góp ý vào dự thảo Điều lệ Công đoàn Việt Nam trình đại hội XIV Công đoàn Việt Nam:

Qua nghiên cứu dự thảo Điều lệ Công đoàn dự kiến trình Đại hội XIV Công đoàn Việt Nam tới đây, tôi cho rằng, điều lệ chưa thực sự chuyển trọng tâm quyền lực, nguồn lực và trách nhiệm về công đoàn phường. Nếu không sửa đổi thì công đoàn phường sẽ trở thành “cấp trung gian hành chính”, gánh việc rất lớn nhưng không đủ thẩm quyền, nhân lực và cơ chế để xử lý các vấn đề thực tiễn tại cơ sở.

Tôi đề xuất dự thảo cần sửa đổi theo tinh thần lấy công đoàn phường làm trung tâm tổ chức thực hiện nhiệm vụ đại diện, chăm lo, bảo vệ người lao động; chuyển mạnh quyền hạn, nguồn lực và cơ chế điều hành từ LĐLĐ Thành phố xuống cấp phường. Cụ thể, Điều 7 dự thảo quy định “công đoàn xã, phường, đặc khu…” cùng nhóm với nhiều mô hình khác. Điều này chưa phản ánh vai trò thực tế của công đoàn xã, phường, đặc khu sau quá trình sáp nhập không còn cấp quận. Đề nghị sửa thành “Công đoàn xã, phường, đặc khu là cấp công đoàn trực tiếp quản lý, đại diện, chỉ đạo và hỗ trợ hoạt động CĐCS trên địa bàn; là cấp tổ chức nòng cốt trong thực hiện nhiệm vụ đại diện, chăm lo, bảo vệ người lao động tại địa phương”.

Tại Điều 18, dự thảo quy định vai trò của công đoàn xã, phường, đặc khu là hướng dẫn, hỗ trợ, phối hợp CĐCS là chưa phù hợp thực tế vì sau sáp nhập, công đoàn xã, phường, đặc khu phải trực tiếp quản lý hàng trăm CĐCS, giải quyết tranh chấp, giám sát doanh nghiệp, tổ chức toàn bộ hoạt động công đoàn trên địa bàn phường. Vì vậy, cần bổ sung quy định công đoàn xã, phường, đặc khu được trực tiếp quản lý, kiểm tra, đánh giá hoạt động CĐCS; quyết định phân loại, củng cố hoặc đề nghị giải thể CĐCS không còn hoạt động. Công đoàn xã, phường, đặc khu là đầu mối tiếp nhận, hỗ trợ, tham gia giải quyết tranh chấp lao động, ngừng việc tập thể, vi phạm chế độ, chính sách lao động trên địa bàn. Đồng thời, công đoàn xã, phường, đặc khu được quyền triệu tập, điều phối, phân công cán bộ CĐCS tham gia các hoạt động chung của hệ thống công đoàn địa bàn, vì nếu không có cơ chế này thì rất khó huy động hệ thống khi xảy ra vụ việc lớn.

Thêm vào đó, cũng cần quy định công đoàn xã, phường, đặc khu được ưu tiên phân bổ nguồn tài chính tương xứng với số lượng đoàn viên, CĐCS và mức độ phức tạp của quan hệ lao động trên địa bàn. Vì vậy, cũng cần quy định xã, phường, đặc khu có số lượng đoàn viên, doanh nghiệp, CĐCS lớn thì được bố trí số lượng cán bộ công đoàn chuyên trách phù hợp để đáp ứng yêu cầu đại diện, bảo vệ, chăm lo cho đoàn viên, người lao động.

Xem bản gốc tại đây