Lý do không đề xuất phạt đơn vị thu gom nếu để lẫn rác đã được phân loại

Bộ Nông nghiệp và Môi trường đã trình Bộ Tư pháp thẩm định Dự thảo Nghị định quy định về xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực bảo vệ môi trường, thay thế Nghị định 45/2022. Trong đó, khoản 1, Điều 27 có đề xuất quy định: “Phạt tiền từ 500.000 đồng đến 1.000.000 đồng đối với hành vi hộ gia đình, cá nhân, cơ quan, tổ chức, cơ sở sản xuất, kinh doanh, dịch vụ, chủ đầu tư xây dựng và kinh doanh hạ tầng khu sản xuất, kinh doanh, dịch vụ tập trung, cụm công nghiệp (có phát sinh chất thải rắn sinh hoạt với tổng khối lượng dưới 300 kg/ngày) không phân loại chất thải rắn sinh hoạt theo quy định của chính quyền địa phương; không sử dụng bao bì chứa chất thải rắn sinh hoạt theo quy định”.

Trong quá trình góp ý, Sở Nông nghiệp và Môi trường một số địa phương như Hà Nội, TPHCM, Thái Nguyên, Đồng Tháp, Tuyên Quang, Huế, Lạng Sơn cho rằng cần bổ sung quy định xử phạt đối với đơn vị thu gom, vận chuyển nếu đổ lẫn các loại rác đã được hộ gia đình, cá nhân, cơ quan, tổ chức phân loại. Theo các địa phương, quy định này nhằm bảo đảm công bằng, tránh tình trạng người dân thực hiện phân loại nhưng khâu thu gom, vận chuyển lại không tuân thủ.

Phản hồi góp ý này, Bộ Nông nghiệp và Môi trường cho rằng việc phân loại chất thải rắn sinh hoạt được pháp luật giao cho chính quyền địa phương quyết định, đảm bảo phù hợp với thực tế của địa phương, vì vậy, hành vi vi phạm quy định tại khoản 1 Điều 27 là phù hợp. Đối với việc xử lý chất thải rắn sinh hoạt sau phân loại cũng phụ thuộc vào cơ sở hạ tầng xử lý chất thải rắn sinh hoạt tại địa phương và có liên quan trực tiếp đến việc thu gom, vận chuyển chất thải rắn sinh hoạt, vì vậy, nếu quy định đối với hành vi đổ lẫn các chất thải rắn sinh hoạt sau phân loại dễ dẫn đến tùy tiện khi xử lý vi phạm.

Trường hợp, địa phương đã ban hành đầy đủ quy định về phân loại chất thải rắn sinh hoạt đồng thời có đủ hạ tầng kỹ thuật xử lý chất thải rắn sinh hoạt sau phân loại thì việc xử lý vi phạm đối với hành vi đổ lẫn các chất thải rắn sinh hoạt sau phân loại được thực hiện theo quy định tại điểm đ khoản 3 Điều 27. Do vậy, đề nghị giữ nguyên như dự thảo Nghị định.

Theo khoản 1 Điều 26 Nghị định 45/2022, hộ gia đình, cá nhân không phân loại chất thải rắn sinh hoạt theo quy định hoặc không sử dụng bao bì chứa chất thải rắn sinh hoạt theo quy định bị phạt tiền từ 500.000 đồng đến 1 triệu đồng.

Đọc bản gốc tại đây