Tiền lương cho viên chức biệt phái do cơ quan nào trả?

Trên Cổng Thông tin điện tử Bộ Tài chính, một bạn đọc phản ánh những vướng mắc liên quan đến việc chi trả tiền lương và công tác phí đối với viên chức được biệt phái từ đơn vị sự nghiệp công lập đến làm việc tại cơ quan quản lý nhà nước.

Theo phản ánh, do thiếu biên chế, cơ quan quản lý nhà nước nơi bạn đọc công tác đang sử dụng một số viên chức của đơn vị sự nghiệp trực thuộc (đơn vị cấp dưới).

Từ thực tế này, bạn đọc đặt ra hai vấn đề cần được làm rõ. Thứ nhất, tiền lương của viên chức biệt phái do đơn vị nào chi trả?

Bạn đọc dẫn khoản 4 Điều 36 Luật Viên chức năm 2010 quy định: “Trong thời gian biệt phái, đơn vị sự nghiệp cử viên chức biệt phái có trách nhiệm bảo đảm tiền lương và các quyền lợi khác của viên chức”.

Vấn đề thứ 2 là kinh phí công tác phí và hoạt động thường xuyên được thực hiện như thế nào? Bạn đọc cũng dẫn khoản 3 Điều 27 Nghị định số 115/2020/NĐ-CP quy định viên chức được cử biệt phái chịu sự phân công, bố trí, đánh giá và kiểm tra việc thực hiện nhiệm vụ của cơ quan, tổ chức, đơn vị nơi được cử đến làm việc.

Bên cạnh đó, khoản 6 Điều 3 Thông tư số 40/2017/TT-BTC của Bộ Tài chính về chế độ công tác phí, chế độ chi hội nghị quy định cơ quan, đơn vị cử người đi công tác có trách nhiệm thanh toán các khoản công tác phí cho người được cử đi công tác.

Từ các quy định trên, bạn đọc cho rằng có thể hiểu rằng khi viên chức biệt phái được cơ quan đang sử dụng cử đi công tác thì đơn vị này có trách nhiệm thanh toán công tác phí.

Về nội dung trên, Bộ Tài chính cho biết việc thực hiện quy định về bảo đảm tiền lương và các quyền lợi khác của viên chức biệt phái được thực hiện theo Luật Viên chức năm 2010 và các văn bản hướng dẫn có liên quan.

Cụ thể, khoản 4 Điều 36 Luật Viên chức năm 2010 quy định: “Trong thời gian biệt phái, đơn vị sự nghiệp công lập cử viên chức biệt phái có trách nhiệm bảo đảm tiền lương và các quyền lợi khác của viên chức”.

Đồng thời, khoản 6 Điều 27 Nghị định số 115/2020/NĐ-CP về tuyển dụng, sử dụng và quản lý viên chức, được sửa đổi, bổ sung tại khoản 15 Điều 1 Nghị định số 85/2023/NĐ-CP, quy định:

“Viên chức biệt phái được hưởng quyền lợi quy định tại khoản 4, khoản 5 và khoản 6 Điều 36 Luật Viên chức. Trường hợp cơ quan, tổ chức, đơn vị nơi được cử đến biệt phái có chế độ, chính sách đặc thù thì ngoài lương và các quyền lợi khác do cơ quan, đơn vị cử viên chức biệt phái chi trả, viên chức còn được hưởng các chế độ, chính sách đặc thù do cơ quan, tổ chức, đơn vị nơi nhận biệt phái chi trả”.

Trên cơ sở đó, Bộ Tài chính đề nghị các đơn vị căn cứ quy định hiện hành để thực hiện việc chi trả tiền lương cho viên chức biệt phái đúng quy định.

Đối với chế độ công tác phí, Bộ Tài chính đề nghị thực hiện theo khoản 6 Điều 3 Thông tư số 40/2017/TT-BTC: “Cơ quan, đơn vị cử người đi công tác có trách nhiệm thanh toán các khoản công tác phí cho người đi công tác, trừ trường hợp được quy định cụ thể tại khoản 4 Điều này”.

Liên quan đến kinh phí định mức phân bổ chi thường xuyên ngân sách địa phương, Bộ Tài chính dẫn khoản 2 Điều 4 Quyết định số 30/QĐ-TTg, trong đó quy định định mức phân bổ chi thường xuyên ngân sách địa phương được sử dụng để xác định tổng chi thường xuyên theo Nghị quyết số 01/2021/UBTVQH15 và các quy định kèm theo quyết định này.

Căn cứ khả năng tài chính - ngân sách và đặc điểm thực tế của địa phương, UBND các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương trình HĐND cấp tỉnh ban hành nguyên tắc, tiêu chí và định mức phân bổ chi ngân sách địa phương phù hợp với từng cấp chính quyền và từng lĩnh vực chi theo quy định của Luật Ngân sách nhà nước.

Theo Bộ Tài chính, dự toán chi thường xuyên của các đơn vị được giao trên cơ sở nguyên tắc, tiêu chí và định mức phân bổ chi ngân sách địa phương do HĐND cấp tỉnh quyết định, cùng với các tiêu chí và số biên chế được cấp có thẩm quyền giao, bảo đảm thực hiện đúng quy định tại Quyết định số 30/QĐ-TTg.

Đọc bản gốc tại đây