Cần tiếp tục quy định trách nhiệm của đại biểu Quốc hội trong xử lý khiếu nại, tố cáo

Dự thảo Luật Hoạt động giám sát của Quốc hội và Hội đồng nhân dân (sửa đổi) sẽ được Quốc hội khóa XV biểu quyết thông qua tại Kỳ họp thứ 10.

Dự thảo Luật được sửa đổi một cách toàn diện nhằm tiếp tục nâng cao hiệu lực, hiệu quả hoạt động giám sát của Quốc hội và Hội đồng nhân dân (HĐND).

Phó Chủ tịch Quốc hội Trần Quang Phương đã giao Thường trực Ủy ban Dân nguyện và Giám sát khẩn trương chủ trì phối hợp các cơ quan tiếp thu và báo cáo Ủy ban Thường vụ Quốc hội, trước khi Quốc hội thông qua hoàn chỉnh dự thảo Luật, với tinh thần bảo đảm không có ý kiến nào không được tiếp thu, giải trình, tạo được sự đồng thuận cao nhất.

Thực tế vừa qua, hoạt động giám sát của đại biểu Quốc hội (ĐBQH) chủ yếu là thông qua hoạt động giám sát của Đoàn ĐBQH. Trong đó, việc thực hiện chất vấn là một trong những hoạt động giám sát độc lập thể hiện kết quả tốt nhất của ĐBQH.

Các nội dung khác trong hoạt động giám sát độc lập của ĐBQH rất hạn chế hoặc có thể không tổ chức thực hiện được chương trình giám sát, như: việc thực hiện giám sát văn bản quy phạm pháp luật, giám sát việc thi hành pháp luật ở địa phương, giám sát việc giải quyết khiếu nại tố cáo kiến nghị của công dân….

Từ những vấn đề nêu trên, đại biểu Mai Văn Hải (đoàn ĐBQH Thanh Hóa) đề nghị, nên rà soát quy định lại thẩm quyền và hoạt động giám sát của ĐBQH là chất vấn và thực hiện giám sát thông qua tổ chức hoạt động của Đoàn ĐBQH.

Còn đại biểu Lê Thanh Hoàn (đoàn ĐBQH Thanh Hóa) góp ý về trách nhiệm tiếp công dân, tiếp nhận và xử lý khiếu nại tố cáo kiến nghị của công dân.

Tại Điều 28, Luật Tổ chức Quốc hội quy định: ĐBQH có trách nhiệm tiếp công dân theo quy định của pháp luật. Khi nhận được khiếu nại, tố cáo, kiến nghị của công dân, ĐBQH có trách nhiệm nghiên cứu, kịp thời chuyển đến người có thẩm quyền giải quyết và thông báo cho người khiếu nại, tố cáo, kiến nghị biết; đôn đốc, theo dõi và giám sát việc giải quyết.

Người có thẩm quyền giải quyết phải thông báo cho ĐBQH về kết quả giải quyết khiếu nại, tố cáo, kiến nghị của công dân trong thời hạn theo quy định của pháp luật.

Điều 54 Luật Hoạt động giám sát hiện nay cũng không quy định rõ thời hạn các cơ quan có thẩm quyền phải trả lời ĐBQH mà chỉ quy định trong thời hạn quy định của pháp luật.

Trong khi đó, với chuyển đơn của Ủy ban Thường vụ Quốc hội, Hội đồng Dân tộc, và các Ủy ban là 7 ngày kể từ ngày ra quyết định giải quyết thì cũng rất khó để thực hiện thẩm quyền này.

Bởi lẽ, nếu các cơ quan đã giải quyết khiếu nại tố cáo rồi thì các cơ quan đó có cần xem xét lại đơn do cơ quan Quốc hội chuyển đến hay chỉ trả lời là đã giải quyết.

Do đó, đại biểu Lê Thanh Hoàn đề nghị, tiếp tục quy định về trách nhiệm của ĐBQH trong việc tiếp công dân, tiếp nhận và xử lý khiếu nại tố cáo, kiến nghị của công dân và cần quy định thời hạn cụ thể để người có thẩm quyền giải quyết khiếu nại, tố cáo có văn bản trả lời đại biểu Quốc hội.

Trong một số trường hợp khác liên quan đến quy trình, thủ tục tố tụng tư pháp thì các cơ quan tư pháp khi nào cần trả lời hay chỉ cần trả lời chung là đang xem xét giải quyết theo thủ tục tố tụng cũng nên có quy định cụ thể.

Đọc bản gốc tại đây