Chuyên gia nói về đề xuất quy định 5 năm công tác khi tiếp nhận vào công chức
Đề xuất yêu cầu ít nhất 5 năm công tác khi tiếp nhận vào công chức được chuyên gia đánh giá là cần thiết bảo đảm chất lượng đầu vào, tránh tuyển dụng hình thức.
Hiện nay, Bộ Nội vụ đang dự thảo Nghị định sửa đổi, bổ sung Nghị định 170/2025 về tuyển dụng, sử dụng và quản lý công chức, trong đó đề xuất điều chỉnh quy định về đối tượng và điều kiện tiếp nhận vào làm công chức.
Theo dự thảo, các đối tượng có thể được tiếp nhận gồm: Chuyên gia, nhà khoa học, luật gia, luật sư giỏi; viên chức; người hưởng lương trong quân đội, công an, cơ yếu; lãnh đạo, quản lý tại doanh nghiệp nhà nước; người từng là cán bộ, công chức được điều động sang vị trí khác; người làm việc trong các hội được Đảng, Nhà nước giao nhiệm vụ; người hoạt động không chuyên trách cấp xã trước ngày 1.7.2025 và đội viên trí thức trẻ tình nguyện.
Người được tiếp nhận phải đáp ứng tiêu chuẩn dự tuyển công chức theo quy định, không trong thời gian bị kỷ luật. Một số nhóm đối tượng phải có ít nhất 5 năm công tác phù hợp với vị trí việc làm và có đóng bảo hiểm xã hội bắt buộc.
Đánh giá về đề xuất này, PGS.TS Nguyễn Thị Thu Hòa - Trưởng bộ môn Quản lý công (Trường Đại học Kinh tế - Luật, Đại học Quốc gia TP.HCM) cho rằng việc mở rộng đối tượng được tiếp nhận vào làm công chức là bước đi tích cực, có thể góp phần thu hút nguồn nhân lực chất lượng cao vào khu vực công.
Theo PGS.TS Nguyễn Thị Thu Hòa, chính sách này giúp mở rộng “cửa vào” khu vực công thay vì chỉ dựa vào thi tuyển truyền thống. Việc tiếp nhận các chuyên gia, nhà khoa học, lãnh đạo doanh nghiệp hay viên chức có kinh nghiệm thực tiễn có thể bổ sung những năng lực mà khu vực công đang thiếu, đặc biệt trong các lĩnh vực đòi hỏi chuyên môn sâu và tư duy đổi mới.
Tuy nhiên, hiệu quả của chính sách còn phụ thuộc vào cách triển khai. Nếu chỉ mở rộng đối tượng mà chưa có cơ chế đánh giá, đãi ngộ và sử dụng phù hợp thì khó thu hút và giữ chân người giỏi.
Ngược lại, nếu được thực hiện đồng bộ, đây có thể trở thành kênh quan trọng để bổ sung nguồn nhân lực có trình độ và kinh nghiệm thực tiễn cho khu vực công, góp phần nâng cao chất lượng hoạch định và thực thi chính sách.
Liên quan đến quy định một số đối tượng phải có ít nhất 5 năm công tác khi được tiếp nhận vào làm công chức, PGS.TS Nguyễn Thị Thu Hòa cho rằng đây là điều kiện cần thiết để bảo đảm chất lượng đầu vào của đội ngũ.
"Yêu cầu này giúp sàng lọc những người đã có trải nghiệm thực tiễn, tránh việc tiếp nhận mang tính hình thức hoặc chỉ dựa vào bằng cấp.
Trong khu vực công, đặc biệt ở các vị trí tham mưu và thực thi chính sách, kinh nghiệm thực tế rất quan trọng vì công việc không chỉ đòi hỏi kiến thức mà còn cần khả năng xử lý tình huống, phối hợp và chịu áp lực công vụ" - PGS.TS Nguyễn Thị Thu Hòa nhận định.
Tuy nhiên, PGS.TS Nguyễn Thị Thu Hòa cũng lưu ý 5 năm kinh nghiệm chỉ là điều kiện cần, chưa phải điều kiện đủ. Chất lượng đội ngũ còn phụ thuộc vào việc đánh giá đúng năng lực, mức độ phù hợp với vị trí việc làm cũng như cách bố trí, sử dụng sau khi tiếp nhận.
Bộ Nội vụ cho biết, hơn 120.500 người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã trong cả nước sẽ được kết thúc hoạt động.
Theo Nghị định 33/2023/NĐ-CP của Chính phủ về chức danh người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã, số lượng cán bộ không chuyên trách cấp xã được tính theo loại đơn vị hành chính cấp xã, cụ thể: Loại I là 14 người; loại II là 12 người; loại III là 10 người.
Chức danh người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã do UBND tỉnh trình HĐND tỉnh quy định.
Đọc bản gốc tại đây
