Đại biểu phản ánh có tình trạng các hộ dân trong cùng dự án nhận mức hỗ trợ khác nhau

Ngày 12.6, Hội đồng Nhân dân (HĐND) TP Hà Nội khóa XVII, nhiệm kỳ 2026-2031 khai mạc kỳ họp thứ tư (kỳ họp chuyên đề) để xem xét các nội dung quan trọng thuộc thẩm quyền; trong đó có nhiều nội dung triển khai thi hành Luật Thủ đô năm 2026.

Tại phiên thảo luận tổ, đại biểu Đỗ Thị Lan Hương - Bí thư Đảng ủy, Chủ tịch HĐND phường Tùng Thiện cho rằng cần tiếp tục làm rõ một số nội dung liên quan đến chính sách hỗ trợ khác nhằm tháo gỡ khó khăn cho cơ sở trong quá trình triển khai thực hiện.

Theo đại biểu, công tác giải phóng mặt bằng luôn là lĩnh vực rất vướng mắc ở cơ sở. Đối với các dự án lớn, thời gian thực hiện thường kéo dài nhiều năm. Trong quá trình đó, hệ thống chính sách pháp luật, các quy định của Luật Đất đai và các nghị định hướng dẫn có nhiều thay đổi, dẫn đến việc áp dụng chính sách bồi thường, hỗ trợ cho người dân chưa thực sự đồng bộ.

“Chính sự thiếu đồng bộ về chính sách giữa các giai đoạn đã dẫn đến phát sinh khiếu kiện của người dân, ảnh hưởng đến tiến độ triển khai các dự án”, đại biểu Đỗ Thị Lan Hương nhấn mạnh.

Dẫn thực tế từ 1 dự án đi qua địa bàn trước đây thuộc thị xã Sơn Tây và huyện Ba Vì (cũ), nay thuộc các đơn vị hành chính mới như phường Sơn Tây và xã Suối Hai, đại biểu cho biết dự án được triển khai từ năm 2022 và kéo dài trong nhiều năm.

Thời điểm bắt đầu thực hiện dự án, chính sách hỗ trợ khác đối với công tác bồi thường, giải phóng mặt bằng được áp dụng theo quy định của Luật Đất đai năm 2013 và các quy định của thành phố Hà Nội. Khi đó, các hộ dân được hưởng các mức hỗ trợ khác đối với đất vườn, cây trồng, tài sản trên đất với các mức hỗ trợ 80%, 50% hoặc 10% tùy từng trường hợp cụ thể.

Tuy nhiên, sau khi Luật Đất đai năm 2024 có hiệu lực, chính sách hỗ trợ khác có sự thay đổi. Trong một giai đoạn, người dân không còn được áp dụng khoản hỗ trợ này. Sau đó, các quy định mới lại giao thẩm quyền quyết định mức hỗ trợ khác cho cấp xã.

Theo đại biểu Đỗ Thị Lan Hương, để tháo gỡ khó khăn cho dự án và bảo đảm quyền lợi của người dân, địa phương đã chủ động báo cáo, xin ý kiến các sở, ngành và thống nhất áp dụng mức hỗ trợ theo chính sách trước đây nhằm bảo đảm sự đồng bộ giữa các hộ dân trong cùng một dự án.

“Trong cùng một dự án nhưng nếu có hộ được hưởng hỗ trợ, có hộ không được hưởng hỗ trợ thì chắc chắn sẽ phát sinh so bì, khiếu kiện đông người kéo dài, gây rất nhiều khó khăn cho quá trình thực hiện” - đại biểu nêu quan điểm.

Đại biểu cho biết, sau khi Nghị định số 151 của Chính phủ giao thẩm quyền cho cấp xã, địa phương đã tổ chức họp Ban Thường vụ, UBND và các phòng, ban chuyên môn để thống nhất áp dụng mức hỗ trợ theo quy định trước đây của thành phố nhằm bảo đảm tính đồng bộ trong chính sách.

Tuy nhiên, sau khi hoàn thiện hồ sơ và triển khai công tác giải phóng mặt bằng thì tiếp tục có quy định mới thay thế, chuyển thẩm quyền quyết định lên cấp tỉnh. Địa phương đã có văn bản xin ý kiến các sở, ngành nhưng chưa được chấp thuận, dẫn đến tình trạng hiện nay vẫn tồn tại những trường hợp các hộ dân trong cùng một dự án được áp dụng các chính sách hỗ trợ khác nhau.

“Đây là vấn đề rất khó khăn cho cơ sở trong quá trình vận động người dân và triển khai giải phóng mặt bằng” - đại biểu chia sẻ. Bên cạnh đó, đại biểu Đỗ Thị Lan Hương cũng phản ánh những vướng mắc liên quan đến diện tích đất có nguồn gốc từ các nông, lâm trường trước đây.

Theo đại biểu, trên địa bàn xã hiện có nhiều diện tích đất do các nông, lâm trường hoặc các trung tâm sản xuất trước đây giao khoán cho các hộ gia đình sử dụng. Khi Nhà nước thu hồi đất để thực hiện dự án, việc xác định đối tượng, mức hỗ trợ và thẩm quyền giải quyết đối với các trường hợp này còn nhiều bất cập.

Đại biểu đề nghị thành phố sớm nghiên cứu phương án bàn giao quỹ đất có nguồn gốc từ các nông, lâm trường về địa phương quản lý; đồng thời tiếp tục rà soát, hoàn thiện cơ chế, chính sách để bảo đảm sự đồng bộ trong công tác bồi thường, hỗ trợ và giải phóng mặt bằng.

Trả lời vấn đề liên quan đến mức hỗ trợ khác mà đại biểu đề cập, Chủ tịch UBND TP Hà Nội Vũ Đại Thắng cho biết, tình trạng này trước đây từng xảy ra. Thế nhưng, trong 6 tháng gần đây, thành phố đã nghiên cứu các cơ chế mới để có một văn bản thống nhất trong việc đồng bộ về chính sách. Khi một xã, phường nào có chính sách đã được thành phố thông qua thì được áp dụng ngay cho các đơn vị còn lại (với cùng 1 dự án).

"Nếu các đồng chí còn vướng mắc, các đồng chí cứ gửi văn bản cho tôi để cơ quan chuyên môn nghiên cứu" - ông Thắng trả lời kiến nghị của Bí thư phường Tùng Thiện.

Liên quan đến vấn đề đất nông, lâm trường, trang trại, Chủ tịch UBND TP Hà Nội Vũ Đại Thắng cho biết, các bộ, ngành hiện chưa bàn giao lại nên thành phố chưa có cơ sở để bàn giao lại cho xã, phường.

Ông Thắng khẳng định, khi các bộ, ngành bàn giao lại cho thành phố, thành phố sẽ chắc chắn sẽ bàn giao lại cho xã phường.

Đọc bản gốc tại đây