Đề nghị quy định rõ các yêu cầu tương trợ tư pháp trong lĩnh vực phá sản

Tiếp tục Kỳ họp thứ 9, chiều 26.5, Bộ trưởng Bộ Tư pháp Nguyễn Hải Ninh đã trình bày trước Quốc hội tờ trình dự án Luật Tương trợ tư pháp về dân sự.

Khắc phục toàn diện hạn chế của thực tiễn

Trình bày Tờ trình dự án luật, Bộ trưởng Bộ Tư pháp Nguyễn Hải Ninh nêu rõ, về phạm vi điều chỉnh và đối tượng áp dụng, dự án luật quy định nguyên tắc, thẩm quyền, trình tự, thủ tục thực hiện tương trợ tư pháp về dân sự, trách nhiệm của các cơ quan nhà nước Việt Nam trong hoạt động này và áp dụng đối với cơ quan, tổ chức, cá nhân Việt Nam và nước ngoài có liên quan đến hoạt động tương trợ tư pháp về dân sự với Việt Nam.

Dự án luật được xây dựng trên cơ sở kế thừa các quy định của Luật Tương trợ tư pháp hiện hành và bảo đảm cụ thể hóa các chính sách xây dựng luật đã được phê duyệt; thể chế hóa các chủ trương, đường lối của Đảng và chính sách của Nhà nước về hội nhập quốc tế, cải cách pháp luật và tư pháp, xây dựng nhà nước pháp quyền, bảo đảm quyền con người trong lĩnh vực tư pháp;

Khắc phục toàn diện các hạn chế, bất cập của thực tiễn công tác tương trợ tư pháp về dân sự; đẩy mạnh ứng dụng công nghệ số; bám sát ý kiến chỉ đạo của lãnh đạo Đảng, Quốc hội, Chính phủ về đổi mới tư duy trong công tác xây dựng pháp luật thực hiện.

Dự thảo gồm 4 chương, 36 điều, trong đó có nhiều nội dung mới, như: ứng dụng công nghệ thông tin trong tiếp nhận, chuyển giao hồ sơ; quy định điều kiện áp dụng pháp luật nước ngoài khi chưa có điều ước quốc tế; miễn hợp pháp hóa lãnh sự trong một số trường hợp…

Theo Bộ trưởng Bộ Tư pháp Nguyễn Hải Ninh, các quy định mới này được kỳ vọng sẽ góp phần giảm thiểu thủ tục hành chính, nâng cao hiệu quả hợp tác quốc tế và tạo điều kiện thuận lợi cho tổ chức, cá nhân liên quan.

Quy định cụ thể các yêu cầu tương trợ tư pháp trong lĩnh vực phá sản

Thẩm tra dự luật trên, Chủ nhiệm Ủy ban Pháp luật và Tư pháp Hoàng Thanh Tùng cho biết, ủy ban tán thành sự cần thiết ban hành Luật Tương trợ tư pháp về dân sự như Chính phủ đã trình.

Bên cạnh đó, còn có ý kiến cho rằng, vụ việc phá sản không phải là vụ án dân sự, không phải là việc dân sự, do vậy đề nghị quy định cụ thể các yêu cầu tương trợ tư pháp trong lĩnh vực phá sản thực hiện theo pháp luật tương trợ tư pháp về dân sự, nhằm có căn cứ pháp lý thực hiện.

Liên quan đến đề xuất cho phép "doanh nghiệp bưu chính công ích" tống đạt giấy tờ của nước ngoài, ủy ban đề nghị cân nhắc kỹ vì phương thức này đã được pháp luật quy định tương đối đầy đủ và quá trình thực hiện thời gian qua không có vướng mắc lớn.

Về ứng dụng công nghệ thông tin, ủy ban đánh giá cao chủ trương này và đề nghị cần quy định chi tiết, bảo đảm khả năng kết nối, liên thông và bảo mật dữ liệu khi triển khai hệ thống thông tin Tương trợ tư pháp về dân sự trong thực tiễn.

Về áp dụng pháp luật nước ngoài, ủy ban nhận thấy, dự thảo luật bổ sung quy định áp dụng pháp luật nước ngoài trong trường hợp không có điều ước quốc tế hoặc điều ước quốc tế không quy định là cần thiết, tạo điều kiện thuận lợi cho việc giải quyết vụ án, vụ việc và thi hành án dân sự.

Tuy nhiên, dự thảo luật mới chỉ quy định “việc áp dụng pháp luật nước ngoài không trái với nguyên tắc tương trợ tư pháp về dân sự được quy định tại Điều 6 của luật này". Trong khi đó, theo quy định của pháp luật hiện hành, thì việc áp dụng pháp luật nước ngoài không được trái với các nguyên tắc cơ bản của pháp luật Việt Nam.

"Đề nghị cơ quan chủ trì soạn thảo tiếp tục rà soát các văn bản quy phạm pháp luật có liên quan, trong đó có Bộ luật Dân sự, Bộ luật Tố tụng dân sự để quy định đầy đủ, chặt chẽ, bảo đảm thống nhất trong hệ thống pháp luật", Chủ nhiệm Ủy ban Pháp luật và Tư pháp Hoàng Thanh Tùng nêu.

Đọc bản gốc: tại đây