Đề xuất giảm trừ gia cảnh theo từng vùng

Bộ Thông tin và Truyền thông (trước khi hợp nhất) nêu ý kiến: Đề nghị xây dựng mức giảm trừ gia cảnh theo vùng để phù hợp với chính sách tiền lương của Chính phủ hiện nay đang quy định mức lương tối thiểu vùng (4 vùng). Lý do đề xuất, theo Bộ này là để phù hợp với quy định mức lương tối thiểu theo vùng tại Nghị định số 74/2024/NĐ-CP của Chính phủ, có hiệu lực từ ngày 1.7.2024.

Cùng ý kiến, UBND tỉnh Bắc Giang đưa ra đề xuất: Quy định về mức giảm trừ gia cảnh hiện hành tiếp cận theo hướng cào bằng, không phân biệt vùng miền. Tuy nhiên, điều này chưa phù hợp bởi pháp luật hiện hành có quy định các mức lương tối thiểu tháng theo 4 vùng, trong khi đó mức giảm trừ gia cảnh lại không xem xét đến mức thu nhập ở các vùng miền là khác nhau.

Vậy nên đề nghị nghiên cứu, xem xét một cách toàn diện, tổng thể quy định về giảm trừ gia cảnh và mức giảm trừ cho phù hợp với điều kiện sinh hoạt thực tiễn theo từng vùng, miền trong cả nước. Đồng thời đề nghị Bộ Tài chính sớm trình cấp có thẩm quyền sửa Luật Thuế thu nhập cá nhân (thay thế) bởi vì một số quy định trong Luật Thuế thu nhập cá nhân hiện hành đang không còn phù hợp với nền kinh tế phát triển như hiện nay và Luật Đất đai năm 2024 đã có hiệu lực.

Văn bản của Cổng thông tin Chính phủ cũng nêu ý kiến của một người dân đề xuất: Quy định về mức giảm trừ gia cảnh cần chia nhỏ các mức giảm trừ gia cảnh theo vùng (tương tự như 4 vùng áp dụng với lương tối thiểu vùng). Hiện tại, chi phí sinh hoạt tại mỗi vùng/địa phương có sự chênh lệch rất lớn, trong đó một số yếu tố quan trọng như giá bất động sản (thuê/mua), thực phẩm, hàng hóa tiêu dùng, dịch vụ...

Việc chia nhỏ các mức giảm trừ gia cảnh theo vùng sẽ đảm bảo được tính công bằng trong chính sách thuế cũng như đảm bảo đời sống cho nhân dân lao động. Người dân cũng đề xuất giao Chính phủ công bố và điều chỉnh mức giảm trừ gia cảnh hàng năm hoặc 2 năm mỗi lần, thay vì căn cứ vào mức biến động CPI. Điều này sẽ đảm bảo chính sách thuế linh hoạt, thay đổi phù hợp với biến động của đời sống xã hội.

Về các đề xuất trên, Bộ Tài chính cho biết: Quy định về giảm trừ trước khi tính thuế đảm bảo nguyên tắc cá nhân cần phải có một mức thu nhập nhất định nhằm đáp ứng được nhu cầu thiết yếu của cuộc sống như: Ăn, ở, đi lại, học tập, khám chữa bệnh..., vì thế thu nhập trên ngưỡng này mới phải nộp thuế và cũng chỉ nộp thuế đối với phần thu nhập trên ngưỡng.

Việc xác định mức giảm trừ gia cảnh căn cứ vào nhiều yếu tố, trong đó mức lương tối thiểu vùng chỉ là một căn cứ tham chiếu để xác định mức giảm trừ gia cảnh, tuy nhiên, mức lương tối thiểu vùng không chỉ có ý nghĩa bù đắp trượt giá mà còn có ý nghĩa nâng cao đời sống người lao động phù hợp với sự tăng trưởng của nền kinh tế, phân biệt mức sống, chi phí của người lao động ở các vùng khác nhau. Tại dự thảo hồ sơ đề nghị xây dựng Luật đã đặt ra vấn đề này. Nội dung sửa đổi chi tiết và đánh giá cụ thể sẽ được Bộ Tài chính nghiên cứu, đề xuất khi Luật được đưa vào Chương trình xây dựng luật, pháp lệnh của Quốc hội.

Về việc lấy ý kiến vào dự thảo Luật Thuế thu nhập cá nhân (thay thế), Bộ Tài chính thông tin: “Các cơ quan, tổ chức được gửi lấy ý kiến theo công văn số 12738/BTC-CST bao gồm các Bộ ngành, cơ quan thuộc Chính phủ, Ủy ban nhân dân (UBND) các tỉnh, thành phố, Ủy ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, Liên đoàn Thương mại và Công nghiệp Việt Nam về hồ sơ đề nghị xây dựng dự án Luật Thuế TNCN (thay thế), đồng thời gửi đăng dự thảo trên Cổng thông tin điện tử của Chính phủ, của Bộ Tài chính để lấy ý kiến rộng rãi của nhân dân.

Bộ Tài chính đã nhận được tổng số 64 ý kiến tham gia (16/29 Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ; 42/63 địa phương; Ủy ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam và 6 tổ chức, cá nhân khác), trong đó: 35 đơn vị nhất trí hoàn toàn (9 Bộ, ngành và 25 tỉnh, thành phố và 1 tổ chức khác); một số ý kiến khác cơ bản nhất trí, tham gia ý kiến về kết cấu, câu chữ cho phù hợp với quy định của Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật; các ý kiến còn lại đã được Bộ Tài chính giải trình, tiếp thu đầy đủ".