Đề xuất sửa quy định về người hoạt động không chuyên trách đóng bảo hiểm xã hội bắt buộc

Bộ Nội vụ đang lấy ý kiến về hồ sơ dự thảo Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Bảo hiểm xã hội (BHXH)

Đáng chú ý, tại dự thảo tờ trình, Bộ Nội vụ đề xuất sửa đổi một số nội dung liên quan đến sắp xếp tổ chức chính quyền địa phương 2 cấp.

Theo đó, nghiên cứu quy định của Luật Tổ chức chính quyền địa phương số 72/2025/QH15, cơ quan chủ trì soạn thảo nhận thấy Luật này không còn quy định cụ thể về việc người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã, thôn, tổ dân phố mà quy định “người hoạt động không chuyên trách hưởng phụ cấp từ ngân sách nhà nước”.

Để bảo đảm tính thống nhất trong hệ thống pháp luật, dự thảo Luật sửa đổi quy định tại điểm k khoản 1 Điều 2 như sau: “Người hoạt động không chuyên trách hưởng phụ cấp từ ngân sách nhà nước” (trước đây quy định là người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã, ở thôn, tổ dân phố) thuộc đối tượng tham gia BHXH bắt buộc.

Bên cạnh đó, để đảm bảo tuân thủ nguyên tắc phân định thẩm quyền của chính quyền địa phương, phân quyền, phân cấp tại Luật Tổ chức chính quyền địa phương; nhằm tăng cường tính hiệu quả trong quản lý nhà nước về BHXH ở địa phương, dự thảo Luật đã sửa đổi Điều 138 theo hướng: Quy định rõ trách nhiệm của UBND cấp tỉnh và UBND cấp xã trong quản lý nhà nước về BHXH;

Phù hợp với nhiệm vụ, quyền hạn của HĐND tỉnh trong quyết định chính sách, biện pháp về bảo đảm an sinh xã hội của địa phương; quy định trách nhiệm của UBND cấp xã phù hợp với khả năng, điều kiện thực hiện nhiệm vụ của chính quyền cấp xã.

Theo Báo cáo Tổng kết thi hành Luật BHXH số 41/2024/QH15 của Bộ Nội vụ, Luật BHXH năm 2024 đã bổ sung đối tượng thuộc diện tham gia BHXH bắt buộc đối với một số đối tượng, trong đó có người hoạt động không chuyên trách ở thôn, tổ dân phố.

Tính đến hết tháng 2.2026, số đối tượng mới đã tham gia BHXH bắt buộc như chủ hộ kinh doanh là 36.090 người; đối tượng người quản lý, đại diện không hưởng lương là 60.304 người; dân quân thường trực là 22.679 người; người hoạt động không chuyên trách ở thôn, tổ dân phố là 22.822 người; người làm việc không trọn thời gian là 150.000 người. Theo đó, tổng số người tham gia của các nhóm đối tượng mới năm 2025 là gần 292.000 người.

Đọc bản gốc tại đây