Hà Nội sẽ được linh hoạt hơn trong việc xác định biên chế, vị trí việc làm

Chiều 27.3, tại Hà Nội, Cổng Thông tin điện tử Chính phủ tổ chức tọa đàm "Luật Thủ đô (sửa đổi): Động lực thể chế cho Hà Nội bứt phá".

Tại tọa đàm, Phó Chủ nhiệm Ủy ban Pháp luật và Tư pháp của Quốc hội Nguyễn Phương Thủy cho biết một trong những mục tiêu của sửa đổi Luật Thủ đô lần này là đẩy mạnh hơn nữa việc phân cấp, phân quyền cho TP Hà Nội. Điều quan trọng không phải là số lượng bao nhiêu mà là phạm vi phân quyền.

Về tổ chức bộ máy và nhân sự, thành phố có thể quyết định linh hoạt hơn về tổ chức các cơ quan thuộc chính quyền cấp thành phố cũng như các cơ sở. Thành phố cũngđược quyền quy định, điều chỉnh các nội dung liên quan đến chức năng, nhiệm vụ của các cơ quan; được linh hoạt hơn trong việc xác định biên chế, trong việc xác định vị trí việc làm cũng như có các cơ chế cán bộ phù hợp.

Chính những điều này sẽ tạo điều kiện để Hà Nội có thể phát triển được đội ngũ công chức đủ năng lực, đủ động lực để làm việc.

Về thể chế và chính sách, Hà Nội không chỉ thực hiện theo các quy định chung của pháp luật mà còn được giao quyền để có thể ban hành các quy định, thậm chí khác hoặc chưa được quy định trong các văn bản quy phạm pháp luật của các cơ quan nhà nước cấp trên.

Trong đó, có thể tiến hành thí điểm một số cơ chế chính sách khác quy định của luật. Đây là một bước thay đổi rất lớn về mặt tư duy và tạo không gian đổi mới, sáng tạo để Hà Nội có thể phát triển một cách bứt phá.

Về quy hoạch và quản lý không gian đô thị, cho phép Hà Nội được xây dựng, quyết định và điều chỉnh các quy hoạch.

Trong dự thảo luật cũng có các quy định liên quan đến việc quản lý không gian ngầm, không gian tầm thấp, không gian trên cao. Đây sẽ là chìa khóa để xử lý các vấn đề nóng của đô thị hiện nay như giao thông hay quá tải về hạ tầng hoặc giãn dân đô thị.

Về tài chính và đầu tư, dự thảo luật đưa ra các cơ chế để Hà Nội được phép giữ lại một phần của phần tăng thu, chủ động quyết định các dự án lớn.

Điều này sẽ giúp Hà Nội rút ngắn đáng kể các quy trình cũng như không bị phụ thuộc quá nhiều vào các tầng lớp trung gian ở cấp trên.

Phó Chủ tịch UBND TP Hà Nội Trương Việt Dũng cho rằng, dự thảo Luật Thủ đô lần này đã mở ra một nền tảng rất quan trọng là công cụ tài chính đô thị. Từ việc khai thác không gian tầm thấp, không gian tầm cao đến phát triển các mạng lưới giao thông TOD (phát triển đô thị định hướng giao thông công cộng).

Trước đây, theo Quy hoạch 1668 của Thủ tướng Chính phủ về quy hoạch Thủ đô, chúng ta dự kiến khoảng 15 tuyến đường sắt, quy mô khoảng 600km với kinh phí khoảng 55 tỉ USD.

Đến thời điểm này, trong quá trình tính toán dự kiến ở giai đoạn mới, sẽ rơi vào khoảng 19 tuyến đường sắt với tổng quy mô gần 900km và vốn khoảng 86 tỉ USD.

Để thực hiện điều này, chúng ta cần nguồn lực. Luật Thủ đô lần này cho phép chúng ta khai thác từ nguồn TOD. Hiện nay dự kiến trong quy hoạch có 5 TOD quốc gia với khoảng 100ha mỗi TOD, khoảng 23 TOD cấp vùng khu vực (quy mô khoảng 50ha) và 134 TOD còn lại.

Như vậy tổng số TOD được đánh giá khoảng 5.000ha. Giá trị khai thác TOD này chính là nguồn lực. Có nghĩa là không phải tăng tiền mà là giao cho Hà Nội được quyền huy động nguồn lực và quyết định việc này.

"Chúng ta không phải vay tiền để làm Metro, mà chính Metro tạo ra nguồn lực để phát triển cho lõi đô thị", ông Trương Việt Dũng nhấn mạnh.

Đọc bản gốc tại đây