Khắc phục tình trạng nghiên cứu rồi để trong ngăn tủ, nghiên cứu treo
Chủ tịch Quốc hội Trần Thanh Mẫn cho biết, cần khắc phục tình trạng nghiên cứu rồi để trong ngăn tủ, nghiên cứu treo.
Ngày 9.10, Ủy ban Thường vụ Quốc hội cho ý kiến về việc sửa đổi, bổ sung Luật Chuyển giao công nghệ.
Qua thẩm tra, Thường trực Ủy ban Khoa học, Công nghệ và Môi trường (Ủy ban) thống nhất quan điểm, mục tiêu, phạm vi sửa đổi của dự thảo luật, phù hợp với chủ trương, đường lối đổi mới của Đảng; kịp thời tháo gỡ khó khăn, bất cập trong công tác quản lý nhà nước, đáp ứng yêu thực tiễn.
Đối với hoạt động chuyển giao công nghệ, Phó Chủ nhiệm Ủy ban Nguyễn Phương Tuấn đề nghị Cơ quan chủ trì soạn thảo rà soát, nghiên cứu bổ sung cơ chế khuyến khích đủ mạnh và thực chất để thực hiện hiệu quả chính sách "chú trọng lan tỏa công nghệ... từ doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài (FDI) sang doanh nghiệp trong nước"; nghiên cứu nội dung bổ sung đối tượng doanh nghiệp vừa và nhỏ.
Thảo luận tại phiên họp, Chủ nhiệm Ủy ban công tác đại biểu Nguyễn Thanh Hải lưu ý vấn đề chuyển giao công nghệ của các nhà đầu tư FDI vào Việt Nam, hiện nay có tình trạng không lựa chọn công nghệ tiên tiến, hàng đầu; mà có những công nghệ đã thanh lý, lạc hậu, hết khấu hao rồi vẫn đưa về, dẫn tới sản xuất không cạnh tranh, ảnh hưởng môi trường.
Đồng thời, việc thẩm định công nghệ ở địa phương chủ yếu là phần ngọn, chú trọng đến giá cả mà chưa quan tâm phần công nghệ, máy móc, các dự án thường không có bộ phận chuyên môn, chuyên nghiệp để xem xét... nên nhiều dự án có thiết bị lạc hậu.
Phó Tổng Thư ký Liên đoàn Thương mại và công nghiệp Việt Nam (VCCI) Đậu Anh Tuấn cho rằng, việc chú trọng vấn đề thẩm định công nghệ là đúng, chúng ta không thể tự biến mình thành "bãi rác công nghệ dễ dãi" được.
Tuy nhiên, ông Tuấn cũng bày tỏ lo ngại về việc trùng lắp về thủ tục đầu tư và môi trường trong giai đoạn chấp thuận chủ trương đầu tư thuộc dự thảo Luật Đầu tư; liệu có cơ chế nào lồng ghép, liên thông thủ tục để doanh nghiệp, nhà đầu tư thấy thuận lợi và đầu tư mạnh hơn hay không?.
Chủ nhiệm Ủy ban Kinh tế và Tài chính Phan Văn Mãi thống nhất việc mở rộng phạm vi chuyển giao công nghệ. Tuy nhiên phải làm rõ tiêu chuẩn, phương pháp tổ chức đánh giá công nghệ.
Đối với những công nghệ đã được tổ chức quốc tế công bố thì nên có cách bắc cầu công nhận mà không cần thẩm định.
Về hợp tác chuyển giao công nghệ, ông Phan Văn Mãi đề nghị nghiên cứu thêm, xác định quyền sở hữu và phân chia lợi nhuận trong nghiên cứu khoa học.
Cho ý kiến tại phiên thảo luận, Chủ tịch Quốc hội Trần Thanh Mẫn đề nghị, sửa đổi Luật Chuyển giao công nghệ phải làm sao thúc đẩy đổi mới sáng tạo và chuyển giao công nghệ nội sinh, khơi luồng công nghệ giữa các doanh nghiệp, tổ chức, cá nhân trong nước và giữa các cơ sở giáo dục đại học, cơ sở nghiên cứu và doanh nghiệp, tổ chức, cá nhân.
"Khắc phục tình trạng nghiên cứu rồi để trong ngăn tủ, nghiên cứu treo. Điều này sẽ hỗ trợ cho khởi nghiệp, góp phần nâng cao năng suất lao động, kinh tế số" - Chủ tịch Quốc hội nhấn mạnh.
Bên cạnh đó, phải tích hợp ưu đãi mạnh mẽ về thuế, hỗ trợ vốn qua các quỹ đổi mới, yêu cầu cam kết chuyển giao từ nhà đầu tư quốc tế, tạo động lực cho doanh nghiệp nước ngoài, làm sao người ta vào đây đầu tư, thúc đẩy dòng vốn FDI mang lại công nghệ cao.
Đọc bản gốc tại đây