Không để người lao động thiệt thòi vì doanh nghiệp nợ bảo hiểm xã hội

Bảo đảm quyền lợi khi doanh nghiệp ngừng hoạt động

Tại phiên thảo luận tổ chiều 21.10, đại biểu Nguyễn Đặng Ân - Đoàn đại biểu Quốc hội tỉnh Lạng Sơn cho rằng cần có giải pháp xử lý những trường hợp doanh nghiệp nợ bảo hiểm xã hội kéo dài, không còn khả năng hoạt động nhưng chưa hoàn tất thủ tục giải thể, phá sản.

Theo đại biểu, thực tế có những doanh nghiệp gặp khó khăn kéo dài hoặc còn vướng mắc trong thanh quyết toán công trình, dự án nên không thể thực hiện đầy đủ nghĩa vụ đóng bảo hiểm xã hội. Hệ quả là người lao động đã làm việc, có quá trình tham gia bảo hiểm xã hội nhưng chưa được xác nhận đầy đủ thời gian đóng, ảnh hưởng đến việc giải quyết chế độ khi nghỉ việc, nghỉ hưu và hưởng các quyền lợi khác.

Đại biểu Nguyễn Đặng Ân cho rằng cần phân biệt rõ hành vi cố tình trốn đóng, chiếm dụng tiền bảo hiểm xã hội với trường hợp doanh nghiệp thực sự mất khả năng thanh toán. Với hành vi cố tình trốn đóng, cần xử lý nghiêm. Đối với doanh nghiệp đã ngừng hoạt động, không còn khả năng thanh toán, cần có cơ chế pháp lý phù hợp để bảo vệ người lao động.

Ông đề nghị cơ quan soạn thảo nghiên cứu bổ sung cơ chế xử lý nợ bảo hiểm xã hội trong những trường hợp này, làm rõ thứ tự ưu tiên thanh toán, trách nhiệm của người sử dụng lao động và phương án xác nhận thời gian đã thực đóng để giải quyết chế độ tương ứng.

Theo đại biểu, không nên để người lao động phải chịu toàn bộ hậu quả từ những vi phạm hoặc khó khăn tài chính của người sử dụng lao động.

Đề xuất cho phép đóng bù bảo hiểm xã hội tự nguyện có điều kiện

Một nội dung khác được đại biểu Nguyễn Đặng Ân đề cập là những vướng mắc khi tham gia bảo hiểm xã hội tự nguyện.

Từ thực tiễn địa phương, đại biểu đề nghị nghiên cứu cơ chế cho phép người tham gia bảo hiểm xã hội tự nguyện được đóng bù có điều kiện đối với khoảng thời gian đã đăng ký tham gia nhưng chưa đóng đúng hạn.

Theo ông, có trường hợp người dân bị gián đoạn quá trình tham gia do khó khăn kinh tế hoặc quên kỳ đóng. Khi điều kiện tài chính cho phép và muốn nộp bù, họ lại chưa có cơ chế thực hiện.

Đại biểu đề nghị nghiên cứu cho phép đóng bù trong một khoảng thời gian nhất định, với điều kiện và phương thức tính đóng rõ ràng. Quy định cần ngăn ngừa việc lợi dụng để đóng hồi tố tùy ý, đồng thời bảo đảm an toàn quỹ bảo hiểm xã hội.

Bên cạnh đó, đại biểu Nguyễn Đặng Ân cũng đề nghị làm rõ trách nhiệm bồi thường khi giải quyết chậm chế độ bảo hiểm xã hội; bảo đảm người lao động được thông báo lý do chậm và có quyền yêu cầu bồi thường khi phát sinh thiệt hại.

Đối với chế độ dưỡng sức, phục hồi sức khỏe sau ốm đau, thai sản tại đơn vị không có tổ chức công đoàn cơ sở, đại biểu kiến nghị quy định rõ căn cứ xác định thời gian nghỉ, trách nhiệm tham khảo ý kiến người lao động và cơ chế bảo vệ quyền lợi khi phát sinh bất đồng với người sử dụng lao động.

Đọc bản gốc tại đây