Minh bạch và bảo đảm quản lý hiệu quả huy động, sử dụng vốn vay

Ngày 16.10, Ủy ban Thường vụ Quốc hội cho ý kiến về dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Quản lý nợ công.

Tờ trình dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Quản lý nợ công do Thứ trưởng Bộ Tài chính Trần Quốc Phương trình bày.

Theo đó, để tiếp tục thực hiện chủ trương phân cấp, phân quyền, gắn liền với việc sắp xếp, tinh gọn tổ chức bộ máy, nâng cao hiệu quả quản trị, tại khoản 8, 11, 19, 21 Điều 1 dự thảo Luật đã quy định trao quyền cho Thủ tướng Chính phủ, Bộ Tài chính trong một số nhiệm vụ về quản lý nợ, tăng cường sự chủ động và tự chịu trách nhiệm của chính quyền địa phương trong quyết định, sử dụng ngân sách.

Dự thảo Luật bổ sung quy định Bộ, UBND tỉnh, UBND thành phố, doanh nghiệp do Nhà nước nắm giữ 100% vốn điều lệ, công ty con của doanh nghiệp do Nhà nước nắm giữ 100% vốn điều lệ đề xuất khoản vay ODA, vay ưu đãi nước ngoài gửi Bộ Tài chính để đánh giá, trình Thủ tướng Chính phủ phê duyệt làm cơ sở thực hiện các thủ tục đầu tư chương trình, dự án.

Báo cáo thẩm tra do Chủ nhiệm Ủy ban Kinh tế và Tài chính Phan Văn Mãi trình bày cho biết, Thường trực Ủy ban Kinh tế và Tài chính tán thành sự cần thiết sửa đổi, bổ sung Luật Quản lý nợ công.

Việc này, theo ông Mãi nhằm tăng cường phân cấp, phân quyền, gắn với mô hình tổ chức chính quyền địa phương 2 cấp. Đồng thời, cắt giảm, đơn giản hóa thủ tục; hoàn thiện cơ sở pháp lý, tạo điều kiện cho việc huy động vốn, tháo gỡ một số khó khăn, vướng mắc thực tế phát sinh.

Tuy nhiên, Thường trực Ủy ban Kinh tế và Tài chính đề nghị Chính phủ tiếp tục rà soát để bảo đảm quy định phân cấp, phân quyền đi đôi với tăng cường khách quan, minh bạch và bảo đảm quản lý hiệu quả huy động, sử dụng vốn vay.

Thứ trưởng Bộ Tài chính Trần Quốc Phương báo cáo giải trình làm rõ thêm một số nội dung và cho biết sẽ tiếp thu ý kiến hoàn thiện dự án luật với chất lượng tốt nhất để trình Quốc hội.

Phó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Đức Hải đề nghị, cần tiếp tục rà soát để bảo đảm việc sửa đổi, bổ sung luật đáp ứng được mục tiêu đặt ra, đặc biệt là huy động nguồn lực để hiện thực hóa mục tiêu tăng trưởng 2 con số cho giai đoạn tiếp theo và giải quyết được các khó khăn, vướng mắc trong công tác huy động, vay, trả nợ công.

Cùng với đó, cần tiếp tục rà soát để đẩy mạnh phân cấp, phân quyền trong quản lý nợ công. Nghiên cứu có thể giao Bộ Tài chính phê duyệt đề xuất khoản vay căn cứ vào kế hoạch vay nợ hàng năm được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt.

Đánh giá kỹ tác động đến an toàn nợ công, tính phù hợp, hợp lý cho phép các địa phương nhận bổ sung từ cân đối ngân sách Trung ương được vay lại và cho phép cấp phép toàn bộ vốn vay ODA, vay ưu đãi nước ngoài của Chính phủ.

Đọc bản gốc tại đây