Nên quy định sử dụng AI hoặc Blockchain để xác minh tài sản giao dịch
Góp ý vào dự án Luật Phá sản (sửa đổi), Chủ tịch Quốc hội cho rằng, nên quy định việc sử dụng AI hoặc Blockchain để xác minh tài sản giao dịch.
Ngày 23.10, tiếp tục chương trình Kỳ họp thứ 10, Quốc hội thảo luận tại tổ về dự án Luật Phá sản (sửa đổi).
Góp ý tại phiên thảo luận tổ, Ủy viên Bộ Chính trị, Chủ tịch Quốc hội Trần Thanh Mẫn cho biết, đây là một dự án luật khó và phức tạp. Chính vì vậy, đề nghị cơ quan thẩm tra tiếp tục rà soát những vấn đề tiềm ẩn có thể xảy ra trong dự luật.
Điển hình như rủi ro lạm dụng thủ tục phục hồi. Chủ tịch Quốc hội nói, việc ưu tiên phục hồi độc lập có thể bị lợi dụng để kéo dài thời gian dẫn đến thất thoát tài sản hoặc ảnh hưởng đến quyền lợi của chủ nợ.
Thứ hai là tác động đến ngân sách nhà nước. Vấn đề này theo Chủ tịch Quốc hội phải làm sao tránh quy định tạm ứng chi từ ngân sách gây lãng phí, không kiểm soát được.
“Cần đánh giá tác động tài chính, quy định nguồn kinh phí cụ thể theo Luật Ngân sách mà chúng ta mới vừa thông qua ở cái Kỳ họp thứ 9” - Chủ tịch Quốc hội nhấn mạnh.
Một vấn đề nữa là thẩm quyền và tranh chấp. Việc giao cho tòa án giải quyết toàn bộ tranh chấp liên quan từ tòa án trọng tài là rất tích cực nhưng có thể dẫn đến chồng chéo với các luật khác như Bộ luật Dân sự hoặc Luật Trọng tài thương mại. Phải rà soát để tránh mâu thuẫn.
Việc thiếu quy định chi tiết về bán tài sản đồng bộ, mặc dù coi đây là giai đoạn quan trọng, nhưng luật chỉ quy định nguyên tắc mà giao cho Chính phủ hướng dẫn có thể gây chậm trong việc triển khai để xử lý tài sản.
Từ những phân tích trên, Chủ tịch Quốc hội đề nghị tăng cường cơ chế giám sát và chống lạm dụng. Nên bổ sung quy định tối đa cho thủ tục phục hồi.
Ví dụ như không quá 6 tháng, không quá 12 tháng, kèm theo cơ chế giám sát độc lập của cơ quan nhà nước hoặc hội đồng chủ nợ.
Hoàn thiện quy định về tài chính ngân sách. Để tránh lãng phí cần quy định rõ ràng tiêu chí tạm ứng chi phí từ ngân sách.
Chỉ áp dụng cho những doanh nghiệp không còn tài sản và có tiềm năng phục hồi, kết hợp với cơ chế hoàn trả sau khi bán tài sản. Đồng thời tích hợp hỗ trợ thuế như giãn, hoãn với các luật thuế hiện hành.
Đồng thời xây dựng hệ thống đăng ký trực tuyến để tăng số lượng và chất lượng. Điều này sẽ giúp giảm thời gian xử lý, nâng cao lòng tin từ nhà đầu tư nước ngoài.
Tích hợp công nghệ sâu, ngoài điện tử hóa số nên quy định sử dụng AI hoặc Blockchain để xác minh tài sản giao dịch, giúp minh bạch hóa phân phối tài sản như hệ thống trực tuyến cho hội nghị chủ nợ ảo, giảm chi phí di chuyển.
“Tôi biết tòa án sử dụng nhiều chuyển đổi số, số hóa, sử dụng công nghệ nhưng mà chúng ta tiến xa một bước nữa là sử dụng AI hoặc Blockchain để sử dụng trong tích hợp công nghệ sâu hơn” - Chủ tịch Quốc hội nhấn mạnh.
Về đánh giá tác động và theo dõi thực thi, Chính phủ nên thành lập một Ủy ban giám sát thực thi trong 2, 3 năm, thu thập phản hồi doanh nghiệp, tòa án để điều chỉnh kịp thời.
Đọc bản gốc tại đây