Nghiên cứu lộ trình tăng phụ cấp ưu đãi nghề với giáo viên, nhân viên trường học

Chính phủ quy định cơ chế, chính sách nhân lực đặc thù trong ngành giáo dục

Chiều 5.11, tại Phiên họp thứ 51, Ủy ban Thường vụ Quốc hội cho ý kiến về dự thảo Nghị quyết của Quốc hội quy định cơ chế đặc thù về một số chủ trương, chính sách trong Nghị quyết số 71-NQ/TW ngày 22.8.2025 của Bộ Chính trị về đột phá phát triển giáo dục và đào tạo.

Dự thảo Nghị quyết gồm 11 Điều, trong đó Điều 1 quy định phạm vi điều chỉnh và đối tượng áp dụng; Điều 2 quy định nguyên tắc áp dụng một số cơ chế, chính sách đặc thù, vượt trội trong lĩnh vực giáo dục và đào tạo; Điều 3 đến Điều 8 quy định 05 nhóm chính sách cơ bản; Điều 9 quy định về tổ chức thực hiện; Điều 10 quy định về điều khoản chuyển tiếp; Điều 11 quy định về điều khoản thi hành.

Mọi cơ chế, chính sách trong Nghị quyết đều xuất phát từ và nhằm thực hiện thắng lợi các quan điểm, mục tiêu, nhiệm vụ được xác định tại Nghị quyết số 71-NQ/TW của Bộ Chính trị.

Nghị quyết quy định một số cơ chế, chính sách đặc thù, vượt trội để thực hiện đột phá phát triển giáo dục và đào tạo, cho phép áp dụng khác với quy định của luật hiện hành trong phạm vi, đối tượng và thời hạn xác định; đồng thời quy định cơ chế giám sát, đánh giá, tổng kết để làm cơ sở luật hóa sau này.

Bộ GDĐT đề xuất Nghị quyết tập trung điều chỉnh 6 nhóm chính sách trọng tâm, có tác động trực tiếp và tính khả thi cao, gồm: Quản lý và phát triển nhân lực ngành giáo dục; chương trình, nội dung và cơ chế phát triển giáo dục; chuyển đổi số, khoa học công nghệ và đổi mới sáng tạo; hội nhập quốc tế; tài chính, ưu đãi và đầu tư.

Dự thảo Nghị quyết cũng đưa ra những vấn đề chưa được pháp luật quy định như: Cơ chế về chuyển đổi số, khoa học, công nghệ và đổi mới sáng tạo trong giáo dục; cơ chế hợp tác và hội nhập quốc tế trong giáo dục; chính sách ưu đãi, vượt trội về đất đai, thuế và nguồn lực cho giáo dục; bổ sung thêm khoản 5 Điều 7 về miễn phí sách giáo khoa cho học sinh cơ sở giáo dục phổ thông (hoàn thành vào năm 2030) và miễn học phí, giáo trình môn Giáo dục quốc phòng và an ninh tại cơ sở giáo dục đại học, giáo dục nghề nghiệp.

Đồng thời, giao Chính phủ quy định lộ trình, bảo đảm phù hợp với khả năng cân đối ngân sách nhà nước, pháp luật liên quan và yêu cầu bảo đảm công bằng trong tiếp cận giáo dục.

Ngoài ra, dự thảo cũng quy định những nội dung về vướng mắc, bất cập từ thực tiễn; những vấn đề đã có quy định nhưng chưa phù hợp; vướng mắc, bất cập từ thực tiễn; cắt giảm thủ tục hành chính; phân cấp, phân quyền,...

Cần đảm bảo tính khả thi việc tăng phụ cấp ưu đãi nghề

Trong nhóm chương trình, nội dung và chính sách phát triển giáo dục, dự thảo Nghị quyết quy định: Phụ cấp ưu đãi nghề được quy định tối thiểu 70% đối với giáo viên, 30% đối với nhân viên và 100% đối với giáo viên công tác tại vùng có điều kiện kinh tế – xã hội đặc biệt khó khăn, biên giới, hải đảo, vùng đồng bào dân tộc thiểu số, miền núi và trường chuyên biệt.

Về tỉ lệ phụ cấp ưu đãi nghề đối với giáo viên, nhân viên trường học, báo cáo thẩm tra, Chủ nhiệm Ủy ban Văn hóa và Xã hội của Quốc hộ Nguyễn Đắc Vinh đề nghị nghiên cứu quy định cụ thể về cơ chế, lộ trình thực hiện, bảo đảm khả thi; cân nhắc chuyển nội dung này về Điều 3 để phù hợp, thống nhất trong quản lý và phát triển nhân lực ngành giáo dục.

Ngoài ra, số lượng nhà giáo, nhân viên trong các cơ sở giáo dục công lập rất lớn, do vậy, cần đánh giá nguồn lực để bảo đảm khả thi trong triển khai thực hiện.

Có ý kiến đề nghị bổ sung nội dung thí điểm thực hiện chương trình đào tạo song ngữ trong các cơ sở giáo dục nhằm bảo đảm lộ trình thực hiện mục tiêu đưa tiếng Anh trở thành ngôn ngữ thứ hai sử dụng trong nhà trường theo tinh thần Nghị quyết 71.

Có ý kiến đề nghị nghiên cứu cơ chế hỗ trợ toàn bộ chi phí học tập cho học sinh, học viên, sinh viên người dân tộc thiểu số để tạo đột phá, giảm khoảng cách chênh lệch về chất lượng giáo dục, đào tạo giữa các vùng, miền, phát triển nguồn nhân lực là người dân tộc thiểu số.

Đọc bản gốc tại đây