Sau sáp nhập, công chức cấp xã phải vừa giỏi tham mưu, vừa thạo việc cơ sở

Theo báo cáo của Vụ Tổ chức - Biên chế (Bộ Nội vụ), tính đến ngày 18.5.2026, cả nước có 467 cơ quan chuyên môn thuộc UBND cấp tỉnh, gồm 12 cơ quan chuyên môn được tổ chức thống nhất tại 34 tỉnh, thành phố và 59 cơ quan chuyên môn đặc thù tại một số địa phương.

Tại cấp xã, cả nước có 10.066 phòng chuyên môn tại các xã, phường, đặc khu. Đối với mô hình Trung tâm Phục vụ hành chính công, có 3.189 Trung tâm Phục vụ hành chính công cấp xã tại 33/34 địa phương và 1 Trung tâm Phục vụ hành chính công một cấp tại TP Hà Nội.

Quy mô tổ chức bộ máy ở cơ sở sau sáp nhập đặt ra yêu cầu nâng cao năng lực đội ngũ công chức cấp xã, nhất là trong thực hiện các nhiệm vụ được phân cấp, phân quyền.

Theo TS. Đoàn Văn Tình - Phó Trưởng khoa Quản trị Nhân lực, Học viện Hành chính và Quản trị công, Học viện Chính trị Quốc gia Hồ Chí Minh, công chức cấp xã không chỉ thực hiện các công việc sự vụ hằng ngày mà đã trực tiếp đảm nhận nhiều nhiệm vụ quản lý nhà nước theo phân cấp, phân quyền.

Điều này đòi hỏi công chức vừa phải nắm vững nghiệp vụ tham mưu, soạn thảo văn bản, vừa thành thạo kỹ năng xử lý công việc thực tế tại địa phương.

Theo TS. Đoàn Văn Tình, để đáp ứng yêu cầu mới, công tác đào tạo, bồi dưỡng công chức cấp xã cần được điều chỉnh theo hướng thiết thực, gắn với vị trí việc làm và yêu cầu thực tế.

Trước hết, cần chuyển mạnh sang bồi dưỡng theo vị trí việc làm, tập trung vào ba nhóm kỹ năng quan trọng.

Một là, kỹ năng nghiệp vụ và thẩm định pháp lý, giúp công chức hiểu đúng quy định, tham mưu chính xác khi tiếp nhận các nhiệm vụ mới được phân cấp.

Hai là, kỹ năng làm việc trên môi trường số, giúp công chức thành thạo xử lý hồ sơ trực tuyến, khai thác dữ liệu để giải quyết công việc nhanh chóng, giảm bớt thủ tục giấy tờ.

Ba là, kỹ năng dân vận và đối thoại, giúp công chức biết lắng nghe, giải thích thấu đáo và giải quyết phù hợp các vướng mắc của người dân ngay từ cơ sở.

Bên cạnh đó, phương pháp đào tạo cũng cần được đổi mới theo hướng tăng cường học thông qua các tình huống thực tế. Các cơ sở đào tạo, bồi dưỡng cần biên soạn tài liệu ngắn gọn, dễ hiểu, gắn với những tình huống thường gặp tại địa phương như quản lý đất đai, trật tự xây dựng, giải quyết thủ tục hành chính.

Việc học thông qua tình huống thực tế sẽ giúp công chức dễ hình dung, đồng thời có thể vận dụng kiến thức ngay vào quá trình xử lý công việc.

TS. Đoàn Văn Tình cũng cho rằng, cần linh hoạt ứng dụng công nghệ trong đào tạo, bồi dưỡng. Việc xây dựng các tài liệu, bài giảng ngắn trên nền tảng số sẽ giúp công chức chủ động tra cứu, cập nhật quy định mới trên điện thoại hoặc máy tính khi cần thiết.

"Những thay đổi này sẽ giúp hoạt động đào tạo, bồi dưỡng trở nên gần gũi, thiết thực và hiệu quả hơn, qua đó góp phần xây dựng đội ngũ công chức cấp xã tự tin, vững vàng về nghiệp vụ và phục vụ người dân ngày càng tốt hơn" - ông nhấn mạnh.

PGS.TS. Nguyễn Bá Chiến - Giám đốc Học viện Hành chính và Quản trị công - cũng bày tỏ, cần xây dựng văn hóa công vụ khuyến khích sáng tạo, chấp nhận đổi mới có kiểm soát, bảo vệ cán bộ dám nghĩ dám làm và tăng cường trách nhiệm giải trình.

Chính quyền địa phương phải có khả năng phản ứng nhanh trước các thay đổi của môi trường kinh tế - xã hội, chủ động xử lý các vấn đề phát sinh, tăng cường phối hợp liên ngành và sử dụng hiệu quả các công cụ số trong công tác quản trị.

Đọc bản gốc tại đây