Bộ Tư pháp trả lời kiến nghị về việc dự thảo văn bản phải lấy ý kiến góp ý các Sở ngành

Theo đó, bà Đỗ Thúy Ngọc (tên nhân vật đã thay đổi) phản ánh: Theo quy định tại điểm d khoản 1 Điều 44 và điểm d khoản 1 Điều 49 Nghị định số 78/2025/NĐ-CP, tất cả các dự thảo văn bản quy phạm pháp luật (VBQPPL) của địa phương đều phải lấy ý kiến góp ý của Sở Nội vụ, Sở Tài chính.

Tuy nhiên, trên thực tế có nhiều VBQPPL nội dung không liên quan đến nguồn tài chính, nguồn nhân lực hoặc phân cấp. Do đó, việc quy định tất cả các dự thảo VBQPPL phải lấy ý kiến của Sở Nội vụ và Sở Tài chính là không phù hợp, làm phức tạp thêm thủ tục và kéo dài thêm thời gian trong quá trình xây dựng VBQPPL của địa phương.

Sau khi nghiên cứu nội dung phản ánh, kiến nghị, Bộ Tư pháp có ý kiến:

Điểm d khoản 1 Điều 44, điểm d khoản 1 Điều 49 Nghị định số 78/2025/NĐ-CP quy định chi tiết một số điều và biện pháp để tổ chức, hướng dẫn thi hành Luật Ban hành VBQPPL (được sửa đổi, bổ sung bởi Nghị định số 187/2025/NĐ- CP) quy định cơ quan chủ trì soạn thảo nghị quyết, quyết định có trách nhiệm tổ chức lấy ý kiến đối tượng chịu sự tác động trực tiếp của dự thảo nghị quyết, quyết định; lấy ý kiến các cơ quan, tổ chức, cá nhân khác có liên quan, trong đó phải lấy ý kiến của Sở Tài chính, Sở Nội vụ, Sở Tư pháp, Sở Khoa học và Công nghệ.

Đồng thời, khoản 2 Điều 44 và khoản 2 Điều 49 Nghị định số 78/2025/NĐ-CP (được sửa đổi, bổ sung bởi Nghị định số 187/2025/NĐ-CP) cũng quy định trách nhiệm của Sở Tài chính, Sở Nội vụ, Sở Tư pháp, Sở Khoa học và Công nghệ khi được lấy ý kiến.

Theo đó, các cơ quan này có trách nhiệm trả lời bằng văn bản trong thời hạn 10 ngày; đối với nghị quyết, quyết định ban hành theo trình tự, thủ tục rút gọn là 03 ngày kể từ ngày nhận được đề nghị góp ý kiến.

Trong đó, Sở Tài chính có ý kiến về nguồn tài chính; Sở Nội vụ có ý kiến về việc phân cấp, thực hiện nhiệm vụ, quyền hạn được phân cấp và nguồn nhân lực; Sở Tư pháp có ý kiến về tính hợp hiến, tính hợp pháp và tính thống nhất với hệ thống pháp luật; Sở Khoa học và Công nghệ có ý kiến về việc ứng dụng, thúc đẩy phát triển khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số.

"Thông thường các VBQPPLđều có liên quan đến nguồn tài chính, nguồn nhân lực (kể cả trường hợp không làm phát sinh nguồn tài chính, nguồn nhân lực mới cũng cần phải có nguồn lực để triển khai, phổ biến, tuyên truyền, thực hiện VBQPPL) và ứng dụng khoa học công nghệ.

Việc quy định cơ quan chủ trì soạn phải lấy ý kiến của Sở Tài chính, Sở Nội vụ, Sở Tư pháp, Sở Khoa học và Công nghệ nhằm bảo đảm tính khả thi của văn bản, đặc biệt là nguồn tài chính, nguồn nhân lực và việc ứng dụng khoa học công nghệ, chuyển đổi số. Ý kiến của các cơ quan này sẽ giúp cho các cơ quan có thẩm quyền có đầy đủ thông tin trước khi quyết định ban hành VBQPPL, đồng thời giúp cho các cơ quan thực thi pháp luật chuẩn bị đầy đủ nguồn tài chính, nguồn nhân lực để thi hành khi VBQPPL có hiệu lực.

Trường hợp không có nội dung liên quan, các cơ quan này có thể góp ý về các nội dung khác của dự thảo văn bản nhằm nâng cao chất lượng VBQPPL" - Bộ Tư pháp nêu rõ.

Xem bản gốc tại đây