Nghị quyết về nhiệm vụ của Tổ chức Công đoàn trong những năm tới (1974 - 1978)

CTTCĐVN 06/04/2026 10:25 (GMT+7)

Đại hội Công đoàn Việt Nam lần thứ ba họp tại Hà Nội từ ngày 11 đến ngày 14 tháng 2 năm 1974.

Đại hội nhất trí nhận định và quyết nghị:

Từ Đại hội Công đoàn Việt Nam lần thứ hai đến nay, dưới sự lãnh đạo của Đảng Lao động Việt Nam, thấm nhuần những lời giáo huấn của Hồ Chủ tịch, toàn quân và toàn dân ta đã giành được thắng lợi vẻ vang, có ý nghĩa lịch sử và tính chất thời đại trong công cuộc chống Mỹ, cứu nước, lập được những thành tích to lớn trong sự nghiệp xây dựng chủ nghĩa xã hội.

Ở miền Nam, dưới ngọn cờ vẻ vang của Mặt trận Dân tộc Giải phóng miền Nam Việt Nam và Chính phủ Cách mạng lâm thời Cộng hòa miền Nam Việt Nam, đồng bào và chiến sĩ ta đã đánh bại cuộc chiến tranh xâm lược của đế quốc Mỹ, làm chủ một bộ phận đất đai rộng lớn, đang tiến lên vững chắc trong cuộc đấu tranh chống đế quốc Mỹ và ngụy quyền Nguyễn Văn Thiệu, đại diện cho bọn tư sản mại bản, quan liêu, quân phiệt, phát xít ở miền Nam, để hoàn thành cuộc cách mạng dân tộc dân chủ ở miền Nam, tiến tới hòa bình thống nhất Tổ quốc.

Ở miền Bắc, thực hiện nghị quyết của Đại hội Đảng lần thứ ba và các Nghị quyết của các Hội nghị Ban chấp hành Trung ương Đảng, giai cấp công nhân và nhân dân ta đã đánh bại cuộc chiến tranh phá hoại tàn bạo của đế quốc Mỹ, bảo vệ miền Bắc xã hội chủ nghĩa, căn cứ địa cách mạng của cả nước, và đạt được những thành tích quan trọng trong việc không ngừng củng cố, phát triển tiềm lực kinh tế và quốc phòng, phát triển văn hóa và giáo dục. Trong sự nghiệp xây dựng chủ nghĩa xã hội, đội ngũ công nhân, viên chức đã trưởng thành mau chóng về số lượng và chất lượng. Trong hòa bình cũng như trong chiến tranh, công nhân, viên chức luôn luôn nêu cao truyền thống kiên cường, bất khuất của dân tộc, tính tiên phong và tinh thần triệt để cách mạng, tính tổ chức và kỷ luật của giai cấp công nhân, lập nên những thành tích to lớn trong sản xuất, bảo vệ sản xuất và chiến đấu. Trước những thử thách gay go của chiến tranh, những diễn biến phức tạp của tình hình, công nhân, viên chức luôn luôn vững vàng, tin tưởng vào sự lãnh đạo của Đảng. Đó là những ưu điểm nổi bật cần được phát huy hơn nữa của đội ngũ công nhân, viên chức.

Bên cạnh những ưu điểm cơ bản ấy, trong công nhân, viên chức còn có một số người chưa có thái độ đúng đắn đối với lao động, đối với tài sản xã hội chủ nghĩa, chưa có ý thức đầy đủ về vai trò làm chủ tập thể của giai cấp công nhân, chưa đề cao tinh thần trách nhiệm khắc phục những khó khăn trong sản xuất và đời sống. Có những hiện tượng đó là vì, đội ngũ công nhân, viên chức phát triển nhanh chóng, phần đông mới xuất thân từ những người sản xuất nhỏ, giác ngộ giai cấp chưa cao, trình độ kỹ thuật, nghiệp vụ, năng lực quản lý, năng lực làm chủ tập thể còn thấp so với yêu cầu của công cuộc xây dựng chủ nghĩa xã hội, trong khi đó việc bồi dưỡng về các mặt cho công nhân, viên chức chưa kịp thời, chưa đầy đủ.

Thắng lợi vĩ đại của cuộc kháng chiến chống Mỹ, cứu nước đã đưa cách mạng nước ta chuyển sang giai đoạn mới. Nhiệm vụ chung của nhân dân miền Bắc, như nghị quyết hội nghị lần thứ 22 của Ban chấp hành Trung ương Đảng đã vạch rõ, là: "Đoàn kết toàn dân, đấu tranh giữ vững hòa bình, ra sức tiến hành công nghiệp hóa xã hội chủ nghĩa, đẩy mạnh ba cuộc cách mạng, xây dựng miền Bắc tiến nhanh, tiến mạnh, tiến vững chắc lên chủ nghĩa xã hội; kết hợp chặt chẽ kinh tế với quốc phòng, nâng cao cảnh giác, sẵn sàng đánh bại mọi âm mưu của đế quốc Mỹ và bọn tay sai, ra sức làm tròn nghĩa vụ của mình trong cuộc đấu tranh cách mạng nhằm hoàn thành độc lập, dân chủ ở miền Nam, tiến tới hòa bình thống nhất Tổ quốc; làm tròn nghĩa vụ quốc tế đối với cách mạng Lào và cách mạng Cam-pu-chia". Trong 2 năm 1974 và 1975, nhiệm vụ của nhân dân miền Bắc, là: "nhanh chóng hoàn thành việc hàn gắn vết thương chiến tranh, ra sức khôi phục và phát triển kinh tế, phát triển văn hóa, tiếp tục xây dựng cơ sở vật chất và kỹ thuật của chủ nghĩa xã hội; củng cố quan hệ sản xuất xã hội chủ nghĩa, củng cố chế độ xã hội chủ nghĩa về mọi mặt, ổn định tình hình kinh tế và đời sống nhân dân, củng cố quốc phòng, ra sức làm tròn nhiệm vụ đối với miền Nam anh hùng". Hai năm khôi phục và phát triển kinh tế (1974-1975) là hai năm phát triển rất khẩn trương nhằm đạt ba yêu cầu chính:

1. Động viên và tổ chức lực lượng lao động xã hội, đi vào sản xuất và xây dựng với khí thế sôi nổi, tận dụng những khả năng tiềm tàng của nền kinh tế, đẩy mạnh sản xuất và thực hành tiết kiệm, đưa mức sản xuất của xã hội, của từng ngành kinh tế, từng đơn vị kinh tế lên bằng hoặc cao hơn mức sản xuất cao nhất đã đạt được trong năm 1965 hoặc năm 1971. Phấn đấu để tăng nhanh tổng sản phẩm xã hội và thu nhập quốc dân, sản xuất bảo đảm quỹ tiêu dùng xã hội và tăng tích lũy từ nội bộ nền kinh tế, làm tròn nhiệm vụ đối với miền Nam anh hùng.

2. Củng cố và hoàn thiện một bước quan hệ sản xuất xã hội chủ nghĩa trong cả hai khu vực: quốc doanh và tập thể, khắc phục những hiện tượng tiêu cực trong đời sống kinh tế và xã hội.

3. Tăng cường công tác lãnh đạo và quản lý của Nhà nước, chấn chỉnh công tác quản lý kinh tế từ trung ương đến cơ sở. Giải quyết tốt các vấn đề trước mắt, đồng thời chủ động chuẩn bị cho kế hoạch dài hạn phát triển kinh tế và văn hóa.

Giai cấp công nhân là giai cấp lãnh đạo cách mạng, là lực lượng chính trị cơ bản, là cơ sở xã hội chủ yếu của cách mạng xã hội chủ nghĩa quyết ra sức làm tròn sứ mệnh lịch sử vẻ vang của mình. Công đoàn là tổ chức quần chúng rộng lớn của giai cấp công nhân, cần quán triệt đường lối của Đảng, vận động, tổ chức công nhân, viên chức thành lực lượng cách mạng lớn mạnh.

Dưới ánh sáng của Nghị quyết Hội nghị lần thứ 22 của Ban chấp hành Trung ương Đảng, phương hướng nhiệm vụ chung của Công đoàn trong thời gian tới là:

"Nâng cao giác ngộ xã hội chủ nghĩa, chủ yếu là tư tưởng làm chủ tập thể, ý thức làm chủ xã hội, làm chủ Nhà nước, phát huy vai trò làm chủ tập thể của công nhân, viên chức, động viên phong trào sôi nổi trong công nhân, viên chức "thi đua lao động, sản xuất, cần kiệm xây dựng chủ nghĩa xã hội", tham gia quản lý xí nghiệp, quản lý kinh tế, quản lý Nhà nước, thực hiện ba cuộc cách mạng, thường xuyên nâng cao cảnh giác, sẵn sàng đập tan mọi âm mưu của đế quốc Mỹ và bọn bay sai, làm tròn nghĩa vụ đối với miền Nam ruột thịt; ra sức tăng cường đoàn kết chiến đấu với lao động và nhân dân Lào và Căm-pu-chia anh em, tiếp tục phấn đấu cho sự đoàn kết thống nhất của lao động và phong trào công đoàn thế giới trong cuộc đấu tranh chống chủ nghĩa đế quốc, cầm đầu là đế quốc Mỹ, chống bọn tư bản lũng đoạn, vì hòa bình, độc lập dân tộc, dân chủ và chủ nghĩa xã hội".

Trong hai năm 1974-1975, nhiệm vụ tập trung nhất của Công đoàn là phối hợp với Nhà nước phát động phong trào "thi đua lao động, sản xuất, cần kiệm xây dựng chủ nghĩa xã hội" sôi nổi, rộng khắp nhằm đạt năng suất lao động, hiệu suất công tác và hiệu quả kinh tế cao, hoàn thành toàn diện và vượt mức kế hoạch Nhà nước, góp phần thực hiện thắng lợi nhiệm vụ khôi phục và phát triển kinh tế.

Trên cơ sở phương hướng nhiệm vụ chung, Công đoàn ra sức thực hiện tốt những nhiệm vụ cụ thể sau đây:

1. Phát động phong trào "thi đua lao động, sản xuất, cần kiệm xây dựng chủ nghĩa xã hội" sôi nổi, rộng khắp trong công nhân, viên chức nhằm thực hiện thắng lợi nhiệm vụ khôi phục và phát triển kinh tế, phát triển văn hóa trong giai đoạn mới

Công đoàn cộng tác với các cơ quan Nhà nước phát động phong trào "thi đua lao động, sản xuất, cần kiệm xây dựng chủ nghĩa xã hội".

Mục tiêu của phong trào thi đua này là không ngừng tăng năng suất lao động, hiệu suất công tác, nâng cao chất lượng sản phẩm, hạ giá thành sản phẩm, hoàn thành toàn diện và vượt mức kế hoạch Nhà nước.

Nội dung thi đua là phát huy sáng kiến hợp lý hóa sản xuất, cải tiến kỹ thuật.

Về phát huy sáng kiến hợp lý hóa sản xuất, Công đoàn cộng tác với các cơ quan quản lý tổ chức động viên công nhân, viên chức trước hết hướng vào hợp lý hóa về sử dụng lao động, về tổ chức lao động, về sử dụng thiết bị, máy móc, vật tư nhằm bố trí lao động đúng chỗ, đúng việc, mọi người làm việc đúng chế độ chức trách, không để thừa người trong bộ máy sản xuất, sử dụng công suất thiết bị, máy móc có hiệu quả kinh tế nhất, giảm tiêu hao và tiết kiệm vật tư, chống lãng phí.

Hợp lý hóa sản xuất đồng thời tạo điều kiện cho người công nhân lao động có kỹ thuật, có kỷ luật. Đối với cán bộ, viên chức các cơ quan quản lý kinh tế, các ngành hành chính sự nghiệp, Công đoàn cần vận động anh chị em phát huy sáng kiến cải tiến tổ chức, cải tiến công tác, cải tiến lề lối làm việc, phục vụ đắc lực cho sản xuất.

Công đoàn tham gia với các cơ quan quản lý xây dựng chương trình tiến bộ kỹ thuật, tạo những điều kiện cần thiết để công nhân, viên chức phát huy sáng kiến. Công đoàn cần khuyến khích mọi sáng kiến và mọi cải tiến kỹ thuật.

Công đoàn phải đặc biệt coi trọng vận động công nhân, viên chức tự giác chấp hành kỷ luật lao động, kiên quyết đấu tranh với những hiện tượng lười biếng, uể oải, tự do, vô kỷ luật trong lao động, sản xuất. Công đoàn phối hợp chặt chẽ với các cơ quan quản lý giúp đã tích cực và kịp thời việc thực hiện các đề nghị, các sáng kiến hợp lý hóa sản xuất, cải tiến kỹ thuật của công nhân, viên chức; xét duyệt và khen thưởng kịp thời các sáng kiến; tổ chức việc phổ biến, áp dụng rộng rãi vào sản xuất, công tác những đề nghị những sáng kiến đã được xét duyệt.

Về các biện pháp tổ chức chỉ đạo phong trào, các cấp công đoàn cần đặc biệt coi trọng công tác chính trị, tư tưởng, lấy chính trị, tư tưởng làm động lực thúc đẩy mọi người hăng hái lao động, sản xuất và tiết kiệm, đồng thời đi sâu vào các biện pháp kinh tế kỹ thuật, thưởng, phạt công minh, làm cho mọi người hiểu rõ lợi ích của cá nhân gắn liền làm một với lợi ích Nhà nước. Phải coi việc nâng cao trình độ kỹ thuật của công nhân là một biện pháp quan trọng để tăng năng suất lao động và nâng cao chất lượng sản phẩm.

Bồi dưỡng, phát huy vai trò của các chiến sĩ thi đua, anh hùng lao động, đặc biệt cần củng cố và phát triển các tổ, đội lao động xã hội chủ nghĩa; lấy những đơn vị này làm nòng cốt cho phong trào thi đua. Trong nhiệm kỳ đại hội, phấn đấu xây dựng 15% tổng số tổ sản xuất, tổ công tác đạt danh hiệu tổ lao động xã hội chủ nghĩa.

Đi đôi với quá trình động viên phong trào thi đua lao động, sản xuất và tiết kiệm, Công đoàn phải đồng thời vận động công nhân, viên chức tham gia quản lý sản xuất thường xuyên nhằm phát huy mọi khả năng tiềm tàng về lao động, vật tư, thiết bị, làm cho mọi người có đủ việc làm, làm đủ 8 giờ có năng suất, sản xuất được liên tục.

Để tăng cường công nông liên minh, Công đoàn động viên công nhân, viên chức thi đua phục vụ sản xuất nông nghiệp, cùng nông dân tập thể đưa nông nghiệp từng bước tiến lên sản xuất lớn xã hội chủ nghĩa. Công đoàn trong các ngành công nghiệp, xây dựng, giao thông vận tải, vận động công nhân, viên chức phục vụ sản xuất nông nghiệp trong việc sản xuất kịp thời vụ, thâm canh, tăng vụ. Công đoàn ngành nông nghiệp vận động công nhân, viên chức trong các trạm, trại giống, các cơ sở nghiên cứu khoa học kỹ thuật về nông nghiệp các cơ quan chỉ đạo sản xuất nông nghiệp của Nhà nước, thực hiện tốt các nghị quyết của Đảng và phát triển nông nghiệp. Trong các nông trường, công đoàn vận động công nhân, viên chức đẩy mạnh sản xuất, làm cho nông trường sản xuất, kinh doanh có lãi, làm gương tốt cho các hợp tác xã sản xuất nông nghiệp về ý thức làm chủ tập thể, về cách tổ chức quản lý sản xuất, về xây dựng nếp sống mới.

Thực hiện chủ trương của Đảng và Nhà nước về việc xây dựng vùng kinh tế mới, công đoàn ngành nông nghiệp còn có trách nhiệm phối hợp với các cơ quan chỉ đạo công tác nông nghiệp và Đoàn thanh niên lao động Hồ Chí Minh trong việc xây dựng, củng cố các vùng kinh tế mới thích hợp với từng vùng.

2. Chăm lo đời sống công nhân, viên chức

Do hậu quả nặng nề của chiến tranh và thiên tai, do cơ sở vật chất, kỹ thuật còn thấp kém, nên đời sống của công nhân, viên chức còn nhiều khó khăn. Muốn giải quyết những khó khăn đó và từng bước cải thiện đời sống, điều cơ bản là phải tăng năng suất lao động, tăng nhanh sản phẩm xã hội. Điều đó đòi hỏi mọi người công nhân, viên chức nêu cao tinh thần tự lực cánh sinh, khắc phục khó khăn, ra sức lao động sản xuất và tiết kiệm. Những nhiệm vụ và phương hướng về tổ chức đời sống đã được đề ra trong nghị quyết Hội nghị lần thứ 22 của Ban chấp hành Trung ương Đảng và kế hoạch Nhà nước. Công đoàn phối hợp với cơ quan Nhà nước chú trọng làm những việc sau đây:

Về tiền lương, cần nghiên cứu để đề xuất phương án cải tiến chính sách tiền lương. Trong hai năm 1974 và 1975 Công đoàn cùng cơ quan Nhà nước nghiên cứu sửa đổi một số vấn đề chưa hợp lý trong chế độ trả lương, quán triệt hơn nữa nguyên tắc phân phối theo lao động nhằm khuyến khích lao động sản xuất và tiết kiệm; chấn chỉnh và mở rộng chế độ trả lương theo sản phẩm; thực hiện việc nâng cấp bậc thường xuyên; Thực hiện chế độ tiền thưởng kịp thời, đúng đối tượng, đúng chính sách, không tràn lan.

Công đoàn phải quan tâm hàng ngày đến việc xây dựng nhà ăn "3 tốt" trong các xí nghiệp, cơ quan, công trường, nông trường lâm trường; có những biện pháp tích cực tham gia việc tổ chức, quản lý chặt chẽ nhà ăn, tổ chức quần chúng kiểm tra thường xuyên nhà ăn để bữa ăn của công nhân, viên chức, kể cả bữa ăn bồi dưỡng ca ba, bảo đảm đúng tiêu chuẩn định lượng, bảo đảm chế biến ngày càng tốt hơn. Công đoàn phải tham gia cải tiến không ngừng việc tổ chức phân phối lương thực, thực phẩm cho công nhân, viên chức đủ tiêu chuẩn định lượng, đúng chất lượng và giá cả đã được Nhà nước quy định. Công đoàn tổ chức quần chúng kiểm tra việc phân phối lương thực, thực phẩm, giá cả các mặt hàng tiêu dùng trong khu vực công nhân, viên chức, nhằm giúp đỡ các cơ quan Nhà nước thi hành đúng đắn các chế độ, chính sách trong xí nghiệp, cơ quan.

Công đoàn phối hợp với cơ quan Nhà nước nghiên cứu bổ sung, sửa đổi một số vấn đề về chế độ bảo hiểm xã hội, kiểm tra và thi hành các biện pháp bảo hộ lao động, chống bệnh nghề nghiệp, cải thiện điều kiện lao động; tổ chức mạng lưới quần chúng kiểm tra chặt chẽ về an toàn lao động.

Công đoàn tham gia với cơ quan Nhà nước từng bước xây dựng, mở rộng các nhà gửi trẻ, lớp mẫu giáo, chăm lo giáo dục con em công nhân, viên chức, xây dựng các cơ sở nghỉ mát, nhà điều dưỡng... cho công nhân, viên chức.

Ở những nơi có điều kiện, Công đoàn vận động công nhân, viên chức trồng trọt, chăn nuôi để cải thiện đời sống.

Công đoàn vận động công nhân, viên chức xây dựng khu tập thể, khu gia đình công nhân, viên chức có nếp sống lành mạnh, tiến bộ, đoàn kết, giúp đỡ nhau trong đời sống hàng ngày.

Công đoàn cần chăm sóc gia đình công nhân, viên chức có người đi chiến đấu xa, gia đình thương binh, liệt sĩ, thăm hỏi và giúp đỡ công nhân, viên chức đã về hưu, về nghỉ vì mất sức lao động.

3. Giáo dục, xây dựng đội ngũ công nhân, viên chức để đáp ứng yêu cầu cách mạng trong giai đoạn mới

Trong những năm mới, công tác giáo dục phải từng bước bồi dưỡng, rèn luyện đội ngũ công nhân, viên chức vững mạnh về chất lượng, nhằm phát huy vai trò của giai cấp công nhân trong việc thực hiện những nhiệm vụ to lớn mà nghị quyết hội nghị lần thứ 22 của Ban chấp hành Trung ương Đảng đề ra. Cụ thể, công tác giáo dục của Công đoàn phải nhằm:

- Phát huy chủ nghĩa anh hùng cách mạng trong cuộc kháng chiến chống Mỹ, cứu nước trước đây thành nhiệt tình lao động hăng say, sôi nổi, tinh thần sáng tạo, ý thức tự lực tự cường, khắc phục khó khăn trong lao động sản xuất, cần kiệm xây dựng chủ nghĩa xã hội, nhằm hoàn thành toàn diện và vượt mức kế hoạch Nhà nước.

- Bồi dưỡng, nâng cao giác ngộ giai cấp, tư tưởng làm chủ tập thể của công nhân, viên chức, làm cho công nhân, viên chức nhận thức sâu sắc về vai trò, sứ mệnh lịch sử của giai cấp công nhân trong sự nghiệp cách mạng của nhân dân ta hiện nay, trước hết là trong công cuộc công nghiệp hóa xã hội chủ nghĩa; trên cơ sở đó, động viên công nhân, viên chức hăng hái thực hiện nghĩa vụ lao động, nghĩa vụ bảo vệ Tổ quốc, nghĩa vụ học tập, thực hiện mọi đường lối, chính sách của Đảng và Nhà nước, góp phần củng cố và tăng cường sức mạnh Nhà nước xã hội chủ nghĩa, công cụ của chuyên chính vô sản.

- Bồi dưỡng, phát huy những đức tính tốt đẹp của giai cấp công nhân, đáp ứng yêu cầu của cách mạng: lao động với tinh thần làm chủ tập thể, có kỷ luật, có kỹ thuật, có năng suất cao; trung thành, thật thà, dũng cảm; tôn trọng, bảo vệ của công và pháp chế xã hội chủ nghĩa; đoàn kết, thương yêu giai cấp; say sưa học tập.

Công đoàn cùng cơ quan quản lý chăm lo việc nâng cao trình độ văn hóa, kỹ thuật, nghiệp vụ, làm cho công nhân, viên chức có đủ năng lực làm chủ tập thể. Về mặt văn hóa, trong những năm tới, các Công đoàn vận động những công nhân, viên chức nào chưa học hết chương trình cấp I phổ thông, học xong chương trình này; động viên công nhân, viên chức chưa có trình độ cấp 2 phố thông học xong chương trình cấp 2, và giúp đỡ những công nhân, viên chức trẻ, công nhân kỹ thuật phấn đấu học hết chương trình cấp 3. Công đoàn và cơ quan quản lý có biện pháp duy trì và phát triển những lớp đại học đã có ở cơ sở mình. Về mặt kỹ thuật, Công đoàn cùng cơ quan Nhà nước chú trọng vừa rèn luyện tay nghề cho công nhân, viên chức, vừa có hình thức thích hợp nâng cao kiến thức về khoa học kỹ thuật cho công nhân, viên chức.

Công đoàn chăm lo nâng cao trình độ chính trị, tư tưởng, văn hóa và kỹ thuật cho công nhân, viên chức là để tạo điều kiện cho công nhân, viên chức tham gia tích cực vào việc thực hiện ba cuộc cách mạng: cách mạng quan hệ sản xuất, cách mạng kỹ thuật, cách mạng tư tưởng và văn hóa.

Trong các mặt hoạt động của Công đoàn, công tác giáo dục phải đi trước một bước. Việc bồi dưỡng nhận thức phải đi đôi với việc tổ chức hành động. Việc giáo dục chính trị phải gắn với nhiệm vụ cụ thể trong sản xuất, công tác. Những biện pháp giáo dục phải kết hợp chặt chẽ với biện pháp kinh tế, hành chính. Phải kết hợp việc giáo dục ở trường lớp với việc giáo dục thường xuyên trong sản xuất và sinh hoạt. Công tác giáo dục phải sát với từng đối tượng, từng lứa tuổi. Đối với công nhân, viên chức trẻ, mới vào xí nghiệp, cơ quan, phải chú trọng bồi dưỡng cho anh chị em phẩm chất, đạo đức của giai cấp công nhân. Đối với công nhân, viên chức lâu năm trong nghề, phải chú trọng bồi dưỡng cho anh chị em về văn hóa, kỹ thuật.

Công đoàn nghiên cứu tổ chức trường lao động xã hội chủ nghĩa trong các xí nghiệp để giáo dục công nhân, viên chức có hệ thống và toàn diện.

Ngoài việc mở trường, mở lớp, biện pháp chủ yếu để tiến hành giáo dục thường xuyên là hoạt động câu lạc bộ với nhiều hình thức thích hợp: nói chuyện về thời sự, chính sách, về khoa học kỹ thuật, trao đổi kinh nghiệm, tổ chức viết báo tay, báo tường, triển lãm tranh ảnh, tự biên, tự diễn về nghệ thuật, hoạt động thể dục thể thao vừa để bồi dưỡng thể lực vừa để giải trí.

Công đoàn cộng tác với các cơ quan quản lý, kết hợp chặt chẽ với Đoàn thanh niên lao động Hồ Chí Minh để tiến hành công tác giáo dục trong các xí nghiệp, cơ quan.

4. Làm tròn nghĩa vụ đối với lao động và đồng bào miền Nam đấu tranh giữ vững hòa bình, hoàn thành cách mạng dân tộc, dân chủ ở miền Nam, tiến tới hòa bình thống nhất Tổ quốc

Cách mạng xã hội chủ nghĩa ở miền Bắc và cách mạng dân tộc, dân chủ ở miền Nam là hai nhiệm vụ chiến lược của cách mạng Việt Nam hiện nay, có quan hệ mật thiết với nhau nhằm thực hiện mục tiêu chung của toàn thể dân tộc Việt Nam là xây dựng một nước Việt Nam hòa bình, thống nhất độc lập, dân chủ và giàu mạnh. Công cuộc đấu tranh của đồng bào miền Nam chống đế quốc Mỹ, bọn tư sản mại bản, quan liêu, quân phiệt, phát xít để thực hiện một miền Nam Việt Nam độc lập, dân chủ, hòa bình, trung lập, phồn vinh, tiến tới hòa bình thống nhất nước nhà là sự nghiệp chung của cả nước.

Cùng với toàn dân, giai cấp công nhân, các tổ chức Công đoàn miền Bắc phải đề cao tinh thần trách nhiệm đối với cách mạng miền Nam, ra sức xây dựng miền Bắc vững mạnh về mọi mặt, tham gia xây dựng lực lượng quốc phòng hùng mạnh, nâng cao tinh thần cảnh giác, chống lại mọi âm mưu và hành động của đế quốc Mỹ nhằm thực hiện chủ nghĩa thực dân mới ở miền Nam và phá hoại miền Bắc. Tổ chức Công đoàn miền Bắc ra sức chi viện đầy đủ và kịp thời cho cách mạng miền Nam, chi viện cho đồng bào miền Nam xây dựng vùng giải phóng, sát cánh cùng đồng bào miền Nam đấu tranh đòi Mỹ và chính quyền Sài Gòn thi hành triệt để Hiệp định Pa-ri về Việt Nam, chấm dứt các cuộc hành quân lấn chiếm, khủng bố, đàn áp nhân dân, thực hiện tự do, dân chủ, hòa hợp dân tộc, cải thiện dân sinh; cùng với Liên hiệp công đoàn giải phóng miền Nam đấu tranh cho sự thống nhất của giai cấp công nhân, chống bọn tay sai phản động trong những tổ chức Công đoàn và nghiệp đoàn trong vùng ngụy quyền kiểm soát, bảo vệ quyền lợi chính đáng của nhân dân lao động.

5. Kiện toàn tổ chức, đào tạo, bồi dưỡng cán bộ công đoàn

Để thực hiện vai trò, chức năng và nhiệm vụ, xứng đáng với vị trí của tổ chức Công đoàn trong giai đoạn cách mạng hiện nay, việc kiện toàn tổ chức, đào tạo và bồi dưỡng cán bộ công đoàn là nhiệm vụ quan trọng và cấp bách.

Trong việc kiện toàn tổ chức, củng cố công đoàn cơ sở là khâu trọng yếu để tăng cường hoạt động của cả hệ thống công đoàn. Công đoàn cơ sở chỉ có tác dụng khi vận động được công nhân, viên chức thi đua đẩy mạnh sản xuất, công tác kiểm tra, giám sát và giúp đỡ thủ trưởng xí nghiệp, cơ quan thực hiện đúng đắn các chế độ, chính sách lao động, chăm lo đời sống, bồi dưỡng, nâng cao được trình độ chính trị, tư tưởng, văn hóa, kỹ thuật cho công nhân, viên chức. Để mối quan hệ công tác giữa công đoàn cơ sở và thủ trưởng xí nghiệp, cơ quan ngày càng được củng cố và tăng cường; để tạo điều kiện cho công đoàn cơ sở hoạt động tốt, Tổng Công đoàn đề nghị với Nhà nước ban hành những quy định cụ thể về nhiệm vụ và quyền hạn của công đoàn cơ sở trong xí nghiệp, cơ quan.

Trong việc củng cố công đoàn cơ sở, cần đặc biệt chú trọng củng cố tổ công đoàn, làm cho mọi đoàn viên đều hoạt động.

Tổ chức quản lý kinh tế ngày càng đi sâu vào chuyên môn hóa, do đó, Công đoàn ngành ngày càng có vị trí quan trọng. Tăng cường hoạt động của công đoàn ngành, lấy công đoàn ngành làm chỗ dựa cho cả hệ thống công đoàn đi sâu vào kinh tế, kỹ thuật; trên cơ sở ấy, phát huy tác dụng của công đoàn trong việc tham gia quản lý kinh tế, quản lý Nhà nước là vấn đề rất quan trọng. Công đoàn ngành phải vận động, tổ chức, giáo dục công nhân, viên chức trong ngành thực hiện cách mạng kỹ thuật, đẩy mạnh phong trào "thi đua lao động, sản xuất, cần kiệm xây dựng chủ nghĩa xã hội", không ngừng nâng cao năng suất lao động, hiệu quả kinh tế, hoàn thành toàn diện và vượt mức kế hoạch của ngành; nâng cao năng lực tham gia quản lý kinh tế ngành. Công đoàn ngành cộng tác với cơ quan quản lý ngành kiểm tra, giám sát việc thực hiện các chế độ, chính sách lao động... trong ngành, phối hợp với công đoàn địa phương trong việc tổ chức thống nhất hành động nhằm đẩy mạnh phong trào thi đua.

Liên hiệp công đoàn là tổ chức thống nhất lực lượng công nhân, viên chức trong địa phương bao gồm những cơ sở của địa phương và của trung ương đóng ở địa phương, Phương hướng củng cố, kiện toàn liên hiệp công đoàn địa phương phải dựa vào nhiệm vụ của liên hiệp công đoàn là vận động, tổ chức giáo dục công nhân, viên chức trong địa phương nhằm thực hiện thắng lợi chủ trương xây dựng và phát triển kinh tế địa phương cũng như các chủ trương, chính sách khác của Đảng và của Nhà nước. Phải làm cho các liên hiệp công đoàn địa phương không ngừng nâng cao năng lực chỉ đạo phong trào thi đua lao động, sản xuất, cần kiệm xây dựng chủ nghĩa xã hội, nâng cao năng lực tham gia quản lý kinh tế địa phương; cộng tác với chính quyền địa phương kiểm tra, giám sát việc thực hiện các chế độ, chính sách lao động và chăm lo đời sống của công nhân, viên chức ở địa phương. Để thực hiện được phương hướng trên, liên hiệp công đoàn phải được kiện toàn về tổ chức, về năng lực chỉ đạo.

Tổng Công đoàn phải được kiện toàn nhằm nâng cao năng lực nghiên cứu, tổng kết và tổ chức chỉ đạo thực hiện trong cả hệ thống công đoàn; nâng cao năng lực vận dụng đường lối, chính sách của Đảng vào công tác vận động công nhân, viên chức và hoạt động công đoàn; nâng cao năng lực tham gia quản lý kinh tế, quản lý Nhà nước, năng lực chỉ đạo phong trào "thi đua lao động, sản xuất, cần kiệm xây dựng chủ nghĩa xã hội".

Căn cứ vào vai trò, chức năng, nhiệm vụ của mỗi cấp mà cải tiến bộ máy làm việc, làm cho bộ máy làm việc có sức mạnh, có hiệu lực; xác định rõ hơn nội dung, nhiệm vụ của mỗi cấp, làm cho mối quan hệ chỉ đạo trong hệ thống công đoàn được chặt chẽ. Phải từng bước giảm bớt cán bộ chuyên trách đi đôi với việc mở rộng các hình thức tổ chức quần chúng hoạt động.

Mọi hoạt động của công đoàn cấp trên phải nhằm xây dựng tổ chức công đoàn cơ sở vững mạnh để từng bước cải tiến tổ chức, cải tiến chỉ đạo của công đoàn các cấp trên.

Các cấp công đoàn phải tăng cường việc kiểm tra thi hành các chủ trương công tác của công đoàn, kiểm tra tài chính, thực hiện quản lý chặt chẽ, sử dụng hợp lý và tiết kiệm tài chính.

Công đoàn phối hợp với Đoàn thanh niên lao động Hồ Chí Minh và Hội Liên hiệp phụ nữ trong việc vận động thực hiện đầy đủ đường lối thanh vận và phụ vận của Đảng trong phong trào công nhân, viên chức.

Đi đôi với việc kiện toàn tổ chức, các công đoàn phải tăng cường việc đào tạo, bồi dưỡng và quản lý cán bộ công đoàn, phải phát triển đội ngũ cán bộ không chuyên trách trong hoạt động của Công đoàn, nhất là ở cơ sở. Cần chú trọng bồi dưỡng và tạo điều kiện để các cán bộ công đoàn hoạt động lâu năm phát huy được khả năng và kinh nghiệm công tác. Cần có những biện pháp thích hợp để đào tạo, bồi dưỡng cán bộ nữ và cán bộ dân tộc.

Cần mạnh dạn đề bạt cán bộ trẻ, cán bộ nữ và cán bộ dân tộc có phẩm chất chính trị tốt, có nhiệt tình hoạt động công đoàn vào các cương vị lãnh đạo của các cấp công đoàn. Xây dựng đội ngũ chuyên viên giỏi về các mặt nghiệp vụ công tác công đoàn.

Tiêu chuẩn cán bộ công đoàn là:

- Hết lòng, hết sức vì lợi ích của giai cấp và lợi ích của dân tộc; kiên quyết phấn đấu thực hiện đường lối của Đảng, pháp luật của Nhà nước, nghị quyết của Công đoàn.

- Có kiến thức cơ bản về quản lý xí nghiệp, quản lý kinh tế, kỹ thuật, say sưa nghiên cứu, học tập nâng cao trình độ.

- Hiểu biết phương pháp tổ chức, phương pháp hoạt động công đoàn, thông thạo nghiệp vụ, liên hệ mật thiết với công nhân, viên chức, được đoàn viên tín nhiệm.

- Trung thực, thẳng thắn, bảo vệ lợi ích chính đáng và chăm lo đời sống của công nhân, viên chức.

- Tôn trọng tập thể, tôn trọng kỷ luật, chí công vô tư.

6. Tích cực góp phần vào sự đoàn kết và thống nhất của phong trào công đoàn thế giới

Thực hiện lời dạy của Hồ Chủ tịch, cách mạng Việt Nam là một bộ phận của cách mạng thế giới, giai cấp công nhân Việt Nam là một bộ phận của giai cấp công nhân quốc tế, lao động và các tổ chức Công đoàn Việt Nam tiếp tục ra sức phấn đấu cho sự đoàn kết, thống nhất của lao động và phong trào công đoàn thế giới.

Lao động và các Công đoàn Việt Nam tiếp tục:

- Tăng cường đoàn kết chiến đấu với nhân dân Lào và nhân dân Cam-pu-chia anh em theo tinh thần bản tuyên bố chung của Hội nghị cấp cao nhân dân Đông Dương, đưa cuộc đấu tranh của nhân dân ba nước Việt Nam, Lào, Cam-pu-chia đến thắng lợi hoàn toàn.

- Ra sức củng cố và phát triển tình đoàn kết, sự hợp tác anh em về mọi mặt với lao động và công đoàn Liên Xô, Trung Quốc và các nước xã hội chủ nghĩa khác.

- Ủng hộ mạnh mẽ cuộc đấu tranh của giai cấp công nhân và nhân dân lao động, các tổ chức công đoàn tiến bộ ở các nước tư bản chủ nghĩa chống chủ nghĩa tư bản lũng đoạn, giành dân chủ và tiến bộ xã hội, từng bước tiến lên giành thắng lợi của cách mạng xã hội chủ nghĩa.

- Ủng hộ phong trào đấu tranh của lao động của các tổ chức công đoàn tiến bộ và nhân dân các nước ở châu Á, châu Phi, châu Mỹ la tinh chống chủ nghĩa đế quốc, cầm đầu là đế quốc Mỹ, chống chủ nghĩa thực dân cũ và mới, giành độc lập dân tộc, giành chủ quyền thật sự của đất nước và tiến bộ xã hội; kiên quyết ủng hộ cuộc đấu tranh của lao động và nhân dân các nước Ả Rập chống bọn xâm lược I- xra-en được đế quốc Mỹ giúp đỡ, nhằm thu hồi đất đai đã bị bọn xâm lược I-xra-en chiếm đóng, bảo vệ nền độc lập và toàn vẹn lãnh thổ của các nước Ả Rập, giành lại các quyền dân tộc chính đáng của nhân dân Pa-le-xtin; kiên quyết ủng hộ cuộc đấu tranh anh dũng của lao động và nhân dân Chi-lê chống bọn phát xít, vì độc lập, tự do và tiến bộ xã hội.

- Phát triển quan hệ hữu nghị, mở rộng sự tiếp xúc với công đoàn các nước không phân biệt xu hướng, chính kiến trên cơ sở tôn trọng, hiểu biết lẫn nhau, đấu tranh chống chủ nghĩa đế quốc, bọn tư bản lũng đoạn vì lợi ích của những người lao động.

Đóng góp hết sức mình vào việc củng cố sự đoàn kết trong nội bộ Liên hiệp Công đoàn thế giới, vào những hoạt động của Liên hiệp Công đoàn thế giới, vào những hoạt động của Liên hiệp Công đoàn thế giới, vì những mục tiêu và quyền lợi chung của những người lao động.

Thực hiện đường lối đối ngoại của Đảng Lao động Việt Nam, các công đoàn Việt Nam tiếp tục góp phần tích cực vào việc tăng cường đoàn kết trong phong trào công nhân quốc tế, tập trung mũi nhọn đấu tranh chống chủ nghĩa đế quốc, bọn tư bản lũng đoạn quốc tế, cầm đầu là đế quốc Mỹ, đánh lùi từng bước, đánh đổ từng bộ phận, tiến lên đánh đổ hoàn toàn chủ nghĩa đế quốc, xóa bỏ áp bức bóc lột, vì hòa bình, độc lập dân tộc, dân chủ và chủ nghĩa xã hội.

Giai cấp công nhân và tổ chức Công đoàn chúng ta quyết cùng toàn dân thực hiện thắng lợi Di chúc thiêng liêng của Hồ Chủ tịch: "Dù khó khăn gian khổ đến mấy, nhân dân ta nhất định sẽ hoàn toàn thắng lợi".

Quyết tâm thực hiện thắng lợi nghị quyết hội nghị lần thứ 22 của Ban chấp hành Trung ương Đảng, nhận rõ nhiệm vụ mới trong giai đoạn mới, Đại hội kêu gọi toàn thể công nhân, viên chức, đoàn viên và cán bộ công đoàn: ra sức phấn đấu đẩy mạnh phong trào "thi đua lao động, sản xuất, cần kiệm xây dựng chủ nghĩa xã hội", nêu cao cảnh giác, sẵn sàng đập tan mọi âm mưu của đế quốc Mỹ và bọn tay sai, chi viện mọi mặt cho cách mạng miền Nam, thực hiện thắng lợi nghị quyết của Đại hội Công đoàn Việt Nam lần thứ ba.

Với đường lối độc lập, tự chủ đúng đắn và sáng tạo của Đảng, với truyền thống đấu tranh bất khuất và lao động cần cù của giai cấp công nhân và nhân dân ta; với sự giúp đỡ của các nước xã hội chủ nghĩa anh em, của giai cấp công nhân và nhân dân lao động toàn thế giới, cuộc đấu tranh của nhân dân ta giữ vững hòa bình lâu dài, xây dựng chủ nghĩa xã hội ở miền Bắc, hoàn thành độc lập dân chủ ở miền Nam, tiến tới hòa bình thống nhất Tổ quốc, nhất định sẽ thắng lợi.

Trích cuốn sách Công đoàn Việt Nam từ Đại hội I đến Đại hội X của NXB Lao động.