Tránh cấp trên ôm đồm, can thiệp sâu vào công việc của cấp cơ sở

Sáng 13.8, tại Hà Nội đã diễn ra hội nghị toàn quốc tổng kết đánh giá kết quả thực hiện chương trình mục tiêu quốc gia phát triển kinh tế - xã hội vùng đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi (chương trình).

Phát biểu tại hội nghị, Ủy viên Bộ Chính trị, Bí thư Trung ương Đảng, Chủ tịch Ủy ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc (MTTQ) Việt Nam Đỗ Văn Chiến khẳng định, chương trình này không chỉ là một chương trình mục tiêu quốc gia đơn thuần mà còn là sự quan tâm sâu sắc, cụ thể, đặc biệt của Đảng, Nhà nước đối với đồng bào vùng dân tộc thiểu số và miền núi.

Chủ tịch Ủy ban Trung ương MTTQ Việt Nam cũng làm rõ, đối tượng thụ hưởng của chương trình không chỉ giới hạn ở người dân tộc thiểu số mà bao gồm cả "người Kinh sinh sống ở vùng này cũng phải được thụ hưởng những chính sách này".

Ông Đỗ Văn Chiến cho biết, vừa qua, Đảng, Nhà nước đã ban hành nhiều chương trình, chủ trương lớn tác động mạnh mẽ đến vùng dân tộc thiểu số và miền núi.

Về chương trình xây dựng nhà ở: Mục tiêu hoàn thành hơn 300.000 căn nhà cho người nghèo, người có hoàn cảnh khó khăn, trong đó có vùng dân tộc thiểu số, dự kiến cơ bản hoàn thành vào ngày 31.8.

Về đầu tư cho giáo dục: Bộ Chính trị đã quyết định đầu tư xây dựng 248 trường nội trú, bán trú, dân nuôi tại các xã biên giới.

Về miễn học phí: Chính sách này đặc biệt có ý nghĩa với vùng dân tộc thiểu số và miền núi, nơi người dân được hưởng lợi nhiều nhất.

Tư duy mới về y tế: Không chỉ tập trung vào số lượng bác sĩ trên nghìn dân, mà quan trọng hơn là "một năm người dân được khám định kỳ bao nhiêu lần và khi có bệnh thì người ta chữa ở đâu".

Từ thực tiễn hoạt động và giám sát, Chủ tịch Ủy ban Trung ương MTTQ Việt Nam đề xuất ba giải pháp quan trọng.

Đầu tiên, cần cân nhắc kỹ lưỡng việc tích hợp chương trình. Ông Đỗ Văn Chiến cho rằng cần hết sức thận trọng khi tích hợp chương trình này vào các chương trình khác.

Về lý do, đây là một chương trình "mang đậm nét chính sách dân tộc của Đảng và Nhà nước", cần có sự ưu tiên, ưu đãi và sự quan tâm đặc biệt. Nếu tích hợp, chương trình vẫn phải được xác định là một hợp phần riêng để đảm bảo không bị lu mờ và giữ được tính đặc thù.

Thứ hai, không dàn hàng ngang, tránh manh mún. Đồng tình với quan điểm của Thủ tướng Chính phủ, ông Đỗ Văn Chiến nhấn mạnh không nên "giải ngân manh mún".

Thứ ba, đẩy mạnh phân cấp, phân quyền một cách thực chất. Đây là giải pháp được ông đặc biệt nhấn mạnh để tháo gỡ "điểm nghẽn" trong triển khai.

Theo đó, ông Đỗ Văn Chiến đề nghị hai nguyên tắc cốt lõi:

Về trách nhiệm: Cái gì mà cấp dưới làm được, cấp trên làm được thì cấp trên kiên quyết không làm. Cấp trên chỉ lo kiểm tra, giám sát. Điều này nhằm tránh tình trạng cấp trên ôm đồm, can thiệp sâu vào công việc của cấp cơ sở, giúp địa phương chủ động, linh hoạt hơn.

Về tài chính và thủ tục: Không nên ban hành thêm quá nhiều văn bản hướng dẫn phức tạp. Thay vào đó, cần áp dụng các quy định hiện hành một cách linh hoạt: chi đầu tư xây dựng áp dụng theo luật về đầu tư xây dựng; chi sự nghiệp áp dụng theo quy định về ngân sách nhà nước. Cấp trên chỉ nên ban hành hướng dẫn cho những điểm mang tính đặc thù riêng của chương trình.

Chia sẻ với tư cách là một người con của dân tộc Sán Dìu được Nhà nước nuôi dưỡng từ năm 12 tuổi, ông Đỗ Văn Chiến xúc động bày tỏ: "Đời sống của đồng bào các dân tộc thiểu số và miền núi so với chính mình đã là một trời một vực".

Tuy nhiên, ông cũng thẳng thắn nhìn nhận đời sống của đồng bào vẫn còn nhiều khó khăn so với mặt bằng chung của cả nước.

Ông bày tỏ tin tưởng rằng, với sự quan tâm sâu sắc của Đảng, Nhà nước và sự nỗ lực của cả hệ thống chính trị, chương trình sẽ tiếp tục thành công, giúp đồng bào dân tộc thiểu số hội nhập và phát triển bền vững cùng đất nước.

Đọc bản gốc tại đây