Việc hỗ trợ cải tạo, chỉnh trang đô thị là cần thiết

Ngày 13.10, Ủy ban Mặt trận Tổ quốc (MTTQ) Việt Nam TP Hà Nội tổ chức Hội nghị phản biện xã hội đối với 3 dự thảo nghị quyết của Hội đồng nhân dân (HĐND) TP quy định về cải tạo, chỉnh trang đô thị trên địa bàn TP Hà Nội.

Ủy viên Ban Thường vụ Thành ủy, Chủ tịch Ủy ban MTTQ Việt Nam TP Hà Nội Nguyễn Lan Hương và Phó Chủ tịch Ủy ban MTTQ Việt Nam TP Hà Nội Phạm Anh Tuấn đồng chủ trì hội nghị.

Các nghị quyết nhằm cụ thể hóa Điều 20 và Điều 29 Luật Thủ đô năm 2024, tháo gỡ vướng mắc trong chỉnh trang đô thị, đồng thời quy định chính sách để đẩy nhanh tiến độ cải tạo, chỉnh trang đô thị và cải tạo nhà chung cư trên địa bàn Hà Nội.

Hội nghị tập trung góp ý cho 3 dự thảo nghị quyết gồm:

- Quy định về thực hiện dự án cải tạo, chỉnh trang đô thị trên địa bàn TP Hà Nội.

- Quy định một số chính sách về bồi thường, hỗ trợ, tái định cư khi thực hiện các dự án cải tạo, chỉnh trang đô thị, cải tạo, xây dựng lại nhà chung cư trên địa bàn.

- Quy định một số biện pháp hỗ trợ, khuyến khích thực hiện dự án cải tạo, chỉnh trang đô thị và các công trình kiến trúc có giá trị.

Các đại biểu đánh giá cao việc ban hành 3 nghị quyết, cho rằng đây là bước đi cần thiết, phù hợp với Luật Thủ đô năm 2024 và các luật liên quan.

Chủ tịch Ủy ban MTTQ Việt Nam TP Hà Nội - Nguyễn Lan Hương cho biết, 3 nghị quyết sẽ được trình HĐND TP Hà Nội tại kỳ họp tháng 12.2025.

Về dự thảo nghị quyết quy định chính sách bồi thường, hỗ trợ, tái định cư, nhiều ý kiến cho rằng quy định hiện nay vẫn còn tiềm ẩn vướng mắc. Giá bồi thường dù đã được tính sát hơn với giá thị trường, nhưng vẫn thấp hơn đáng kể so với thực tế và cần được giải quyết triệt để. Ngoài ra, chính sách chưa làm rõ cơ chế bảo toàn sinh kế cho hộ kinh doanh tại tầng 1; cần có quy định rõ về việc mua hoặc thuê diện tích dịch vụ thương mại trong dự án mới.

Đối với dự thảo nghị quyết về các biện pháp hỗ trợ, khuyến khích thực hiện dự án cải tạo, chỉnh trang đô thị và các công trình kiến trúc có giá trị, một số ý kiến cho rằng cơ chế ưu đãi chưa làm rõ ràng mối ràng buộc giữa ưu đãi và kết quả công ích hoặc bảo tồn. Ví dụ, nếu được ưu đãi về đất đai thì cần quy định cụ thể tỉ lệ không gian công cộng hoặc diện tích nhà ở xã hội phải dành ra. Ngoài ra, việc thiếu danh mục ưu tiên và tiêu chí chấm điểm dự án có thể dẫn đến thiếu minh bạch trong quá trình lựa chọn.

TS.KTS Đào Ngọc Nghiêm – Phó Chủ tịch Hội Quy hoạch Phát triển đô thị Việt Nam - nhận định, 3 nghị quyết còn rời rạc, cần chỉnh sửa lại cấu trúc để bảo đảm tính liên kết, trong đó nghị quyết về cải tạo, chỉnh trang đô thị nên đóng vai trò “khung”, còn hai nghị quyết còn lại là phần cụ thể hóa.

PGS.TS Bùi Thị An - Phó Chủ nhiệm Hội đồng Tư vấn kinh tế Ủy ban MTTQ Việt Nam TP Hà Nội - cho rằng, dù thành phố đã xây dựng khung chính sách khá rõ gắn với giá đất cụ thể, nhưng giá bồi thường vẫn thấp hơn nhiều so với thị trường, khiến người dân khó đủ điều kiện mua lại chỗ ở mới; đồng thời, chưa có cơ chế linh hoạt cho các khu vực đặc thù như phố cổ, khu di sản hay các khu tập thể cũ có giá trị kiến trúc.

Để các nghị quyết đáp ứng yêu cầu thực tiễn, Chủ tịch Ủy ban MTTQ Việt Nam TP Hà Nội Nguyễn Lan Hương đề nghị cơ quan soạn thảo tổ chức thêm các hội nghị với chuyên gia, nhà khoa học để tiếp thu, hoàn thiện, nâng cao chất lượng văn bản.

Ủy ban MTTQ Việt Nam TP Hà Nội thống nhất cho rằng việc ban hành các nghị quyết là cần thiết, góp phần giải quyết những vấn đề nhân dân mong đợi, bảo đảm hài hòa lợi ích giữa Nhà nước, nhà đầu tư và người dân, đồng thời tăng cường hiệu lực, hiệu quả quản lý của chính quyền các cấp.

Về chính sách thu hút nhà đầu tư và cơ chế đặc thù của Thủ đô, các đại biểu đề nghị phải bảo đảm quy trình thực hiện chặt chẽ, tránh tùy tiện hoặc lạm dụng chính sách.

“Quá trình tổ chức thực hiện cần quy định rõ hơn về phân cấp, ủy quyền, bổ sung trách nhiệm của người dân và doanh nghiệp; xác định rõ các giai đoạn thực hiện, tăng cường vai trò của chính quyền cấp xã. Đồng thời, phải bảo đảm công khai, minh bạch trong việc kiểm soát tỉ lệ xây dựng, dân số tăng thêm, cũng như hạ tầng xã hội đi kèm”, bà Nguyễn Lan Hương nhấn mạnh.

Xem bản gốc tại đây