Cần cơ chế huy động vốn đi kèm ràng buộc trách nhiệm đối với dự án hàng trăm nghìn tỉ đồng

Ngày 22.8, Quốc hội thảo luận tại hội trường về nội dung cơ chế, chính sách đối với dự án xây dựng khu đô thị lấn biển để tích hợp vào dự án Luật Phát triển đô thị.

Phát biểu giải trình, làm rõ một số vấn đề đại biểu nêu, Ủy viên Trung ương Đảng, Bộ trưởng Bộ Tài chính Ngô Văn Tuấn cho biết, các vấn đề được đại biểu quan tâm như đảm bảo an ninh, quốc phòng, môi trường, đặc biệt là môi trường biển và lợi ích của người dân khi thực hiện các dự án xây dựng khu đô thị lấn biển.

Trong quá trình soạn thảo đã tiếp thu ý kiến của các cơ quan liên quan, thiết kế 1 điều luật để tích hợp vào Luật Phát triển đô thị, điều chỉnh phạm vi dự án lấn biển xây dựng đô thị, đảm bảo 3 đặc thù.

Theo Bộ trưởng Bộ Tài chính, việc hình thành khu vực lấn biển chưa tồn tại trên thực tế để phát triển đô thị.

Đây không chỉ đơn thuần là lấn biển để tạo quỹ đất mà hình thành khu đô thị mới trên biển xanh, hiện đại, thông minh, mang tính biểu tượng quốc gia, tạo ra một cực tăng trưởng mới đủ sức hấp dẫn để thu hút các nhà đầu tư chiến lược và thu hút người tiêu dùng.

Cùng với đó, đặc điểm của dự án này là có quy mô rất lớn, thời gian thu hồi vốn tương đối dài và đặc biệt là lượng nguyên vật liệu cho dự án cũng rất lớn - tương đương với các dự án trọng điểm quốc gia.

Để đảm bảo các vấn đề trên, trong dự thảo điều luật, Bộ trưởng Ngô Văn Tuấn cho biết, đã thiết kế 7 nguyên tắc mà khu đô thị lấn biển phải đáp ứng khi triển khai.

Trong đó, yêu cầu phải phù hợp quy hoạch, đảm bảo an ninh quốc phòng, chủ quyền, quyền chủ quyền, quyền tài sản và lợi ích quốc gia trên biển; đảm bảo nguyên tắc tiếp cận biển của người dân; thực hiện theo từng giai đoạn và gắn với trách nhiệm bảo vệ môi trường.

Bộ trưởng Ngô Văn Tuấn cũng khẳng định nguyên tắc hoạt động xây dựng khu đô thị lấn biển “đảm bảo không hình thành một đơn vị hành chính mới”.

Đặc biệt tuân thủ đầy đủ quy định của pháp luật Việt Nam cũng như Công ước Liên hợp Quốc về Luật biển năm 1982.

Về tiêu chí của nhà đầu tư chiến lược, Bộ trưởng Bộ Tài chính Ngô Văn Tuấn cho biết sẽ được thiết kế trong dự thảo nghị định quy định thẩm quyền Thủ tướng quyết định, đảm bảo phù hợp với điều kiện thực tiễn cũng như quy định rất chặt chẽ về điều kiện chuyển nhượng dự án.

Theo Bộ trưởng Bộ Tài chính, một dự án được triển khai thông suốt, nguồn vốn có thể từ 100.000 - 200.000 tỉ đồng là con số rất lớn. Vì vậy, phải thiết kế các quy định để vừa gắn trách nhiệm, vừa tạo điều kiện để nhà đầu tư huy động vốn.

“Chúng ta phải có đủ cơ chế, chính sách để hấp dẫn được nhà đầu tư có tiềm lực về vốn lại vừa có kinh nghiệm quản lý, đảm bảo xây dựng xong có thể tổ chức, triển khai vận hành được” - Bộ trưởng Bộ Tài chính nói.

Bộ trưởng Bộ Tài chính nhấn mạnh, sẽ nghiêm túc tiếp thu tất cả các ý kiến góp ý của đại biểu Quốc hội, để khi điều luật ban hành có tính khả thi, và quan trọng nhất, đảm bảo tuyệt đối về an ninh, quốc phòng, môi trường, quyền lợi của người dân.

Đọc bản gốc tại đây