Chủ tịch UBND tỉnh tiếp công dân 1 tháng 1 lần thì phải lắng nghe, chỉ đạo giải quyết
Chủ nhiệm Ủy ban Công tác đại biểu cho rằng, trách nhiệm người đứng đầu rất cao và thẩm quyền giải quyết của người đứng đầu rất quan trọng.
Ngày 13.10, Ủy ban Thường vụ Quốc hội cho ý kiến về dự thảo Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Tiếp Công dân, Luật Khiếu nại, Luật Tố cáo.
Luật Tiếp công dân sửa đổi quy định Chủ tịch UBND cấp xã trực tiếp tiếp công dân định kỳ tại địa điểm tiếp công dân ít nhất 2 ngày trong 1 tháng (hiện nay quy định tiếp công dân ít nhất 1 ngày trong 1 tuần).
Góp ý về vấn đề này, Chủ nhiệm Ủy ban Công tác đại biểu Nguyễn Thanh Hải đề nghị trong luật phải ghi rõ tiếp công dân không được ủy quyền.
Theo bà Nguyễn Thanh Hải, quy định ai là người tiếp công dân thì phải tiếp, và người đó có thẩm quyền giải quyết mới tiếp được.
"Chủ tịch UBND tỉnh tiếp công dân 1 tháng một lần thì phải tiếp và lắng nghe ý kiến, chỉ đạo các cơ quan giải quyết. Trách nhiệm người đứng đầu rất cao và thẩm quyền giải quyết của người đứng đầu rất quan trọng. Cần hết sức cương quyết" - Chủ nhiệm Ủy ban Công tác đại biểu nhấn mạnh.
Bà Nguyễn Thanh Hải cho biết, trước đây từng đi giám sát tại nhiều tỉnh và thấy việc ủy quyền này nhiều, ảnh hưởng tới chất lượng tiếp công dân. Người dân phải đi lại nhiều lần vì không gặp được người đứng đầu, còn đến khi gặp người đứng đầu chỉ giải quyết 15 - 20 phút là xong.
"Vì vậy, ta phải luật hóa việc tiếp công dân và yêu cầu tuyệt đối không được ủy quyền" - vị này nói thêm.
Liên quan phân cấp, ủy quyền trong việc giải quyết khiếu nại, tố cáo, tiếp công dân, Phó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Thị Thanh cho hay, hiện trong các luật đã quy định cụ thể các chủ thể có thẩm quyền phân cấp, ủy quyền, trừ trường hợp không được phân cấp, ủy quyền.
Phó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Thị Thanh cho rằng, giải quyết khiếu nại, tố cáo, tiếp công dân là lĩnh vực được pháp luật xác định rất rõ chủ thể có thẩm quyền giải quyết.
Mặt khác giải quyết khiếu nại tố cáo liên quan trực tiếp đến quyền con người, quyền công dân.
Thực tế thời gian vừa qua, kết quả giải quyết khiếu nại, tố cáo cũng như những tồn tại hạn chế dẫn đến đơn thư, vụ việc kéo dài và số vụ việc giải quyết chưa được như mong muốn.
“Cân nhắc xem có ủy quyền trong lĩnh vực tiếp công dân hay không để thực hiện giải quyết khiếu nại có hiệu quả, đúng các chủ thể theo quy định, đảm bảo hiệu quả giải quyết khiếu nại, tố cáo” - Phó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Thị Thanh đề nghị.
Trong khi đó, Phó Chủ tịch HĐND TP Hà Nội Phạm Thị Thanh Mai nhận thấy với người có trách nhiệm tiếp công dân thuộc khối UBND thực sự ủy quyền rất nhiều.
Bà Phạm Thị Thanh Mai nêu quan điểm cá nhân cho rằng, Chủ tịch có thể ủy quyền. Tuy nhiên, cần quy định phải trực tiếp tiếp dân bao nhiêu buổi, ngoài ra có thể ủy quyền hoặc ủy quyền theo vụ việc cụ thể.
Giải trình sau đó, Phó Tổng Thanh tra Chính phủ Lê Tiến Đạt khẳng định tinh thần theo dự thảo luật là không có ủy quyền trong tiếp công dân.
Theo ông Đạt, người đứng đầu phải tiếp công dân định kỳ. Quy định của luật hiện hành cũng vậy.
Cũng theo ông Đạt, dự thảo luật có bổ sung quy định trường hợp Thủ tướng ủy quyền cho Tổng thanh tra trong thụ lý giải quyết tố cáo.
"Dự thảo luật chỉ có một nội dung về ủy quyền đó thôi, chứ ủy quyền trong tiếp công dân là không có" - Phó Tổng Thanh tra Chính phủ Lê Tiến Đạt khẳng định.
Kết luận sau đó, Phó Chủ tịch Quốc hội Trần Quang Phương nêu rõ với tiếp công dân, quy định Chủ tịch UBND cấp tỉnh, cấp xã mỗi tháng tiếp công dân 1 hoặc 2 ngày thì không được ủy quyền.
Tuy nhiên, với giải quyết những vụ việc cụ thể, người đứng đầu có thể ủy quyền.
Đọc bản gốc tại đây
