Đề nghị quy định rõ chế độ phụ cấp, ưu đãi với viên chức tại cơ sở y tế công lập

Chiều 10.11, Quốc hội thảo luận ở hội trường về dự án Luật Phòng bệnh.

Đại biểu Tô Ái Vang (Đoàn Cần Thơ) quan tâm đến nội dung quy định chính sách của nhà nước về phòng bệnh.

Đại biểu đề nghị bổ sung cụm từ "thực hiện chế độ phụ cấp, ưu đãi theo nghề đối với viên chức, người lao động công tác tại các cơ sở y tế công lập" vào Khoản 1, Điều 3 của dự thảo luật.

Nội dung hoàn chỉnh của dự thảo luật là: Nhà nước giữ vai trò chủ đạo trong thực hiện chế độ phụ cấp, ưu đãi theo nghề đối với viên chức, người lao động công tác tại các cơ sở y tế công lập và huy động các nguồn lực xã hội cho hoạt động phòng bệnh.

Nữ đại biểu cho rằng, việc bổ sung này nhằm kịp thời thể chế hóa các kết luận, nghị quyết của Bộ Chính trị và Quốc hội về cải cách tiền lương, chế độ phụ cấp đặc thù; Thể hiện rõ sự quan tâm của Đảng và Nhà nước trong việc ưu tiên nguồn lực cho công tác bảo vệ, chăm sóc và nâng cao sức khỏe nhân dân.

Khi chế độ phụ cấp được quy định rõ ràng trong luật, sẽ giúp viên chức, người lao động tại các cơ sở y tế công lập, đặc biệt là những người làm công tác phòng bệnh, yên tâm cống hiến, góp phần giảm thiểu tình trạng nghỉ việc. Qua đó cũng góp phần tích cực trong phát triển hệ thống y tế dự phòng, y tế cơ sở và giảm tải cho các bệnh viện tuyến trên. Đây là cơ sở quan trọng để Bộ Y tế sớm trình Chính phủ ban hành nghị định mới thay thế Nghị định 56 năm 2011.

Dự thảo luật cũng cần quy định cụ thể ngân sách nhà nước tăng chi cho y tế và dành ít nhất 30% ngân sách y tế cho y tế dự phòng.

Bởi Nghị quyết 72-NQ/TW năm 2025 của Bộ Chính trị về một số giải pháp đột phá, tăng cường bảo vệ, chăm sóc và nâng cao sức khỏe nhân dân đã nêu rõ quan điểm chỉ đạo xác định đúng vị thế, vai trò của y tế dự phòng, y tế cơ sở.

Y tế dự phòng không chỉ tập trung vào các bệnh truyền nhiễm mà còn bao gồm cả phòng bệnh không lây nhiễm, quản lý bệnh mãn tính, chăm sóc sức khỏe tâm thần, sức khỏe học đường, và an toàn thực phẩm, nhằm nâng cao sức khỏe toàn diện cho người dân.

Đại biểu Trần Khánh Thu (Đoàn Hưng Yên) cho rằng chúng ta chưa có một cơ chế phối hợp chặt chẽ, liên thông giữa y tế - chính quyền - cộng đồng, khiến hệ thống phòng bệnh hoạt động còn rời rạc, thiếu tính chủ động và sức mạnh tổng thể.

Đại biểu đề nghị cần bổ sung 1 điều quy định thống nhất mô hình tổ chức y tế dự phòng, đồng bộ từ trung ương đến cơ sở; đặc biệt làm rõ vai trò trách nhiệm của trạm y tế khi thuộc quản lý của UBND xã, phường, thì hệ thống liên thông giữa tỉnh và xã khi cần điều chuyển nhân lực hai chiều như thế nào.

Và đặc biệt vận hành chuyên môn cần có cơ chế điều phối thống nhất theo ngành dọc, có sự tham gia của chính quyền nhưng bảo đảm tính chuyên môn và kỷ luật hệ thống y tế.

Đại biểu dẫn chứng việc đấu thầu vaccine tiêm chủng năm 2022 khi Trung ương không đấu thầu, chuyển về các địa phương dẫn đến gần 1 năm không mua được vaccine, sau đó lại chuyển về Trung ương đấu thầu.

"Giờ chuyển về trạm y tế xã là đơn vị sự nghiệp sẽ đấu thầu có đảm bảo hiệu quả không", đại biểu băn khoăn.

Đọc bản gốc tại đây