Đơn vị sự nghiệp công lập được đề xuất xếp hạng để cải cách tiền lương

Bộ Tư pháp đang thẩm định dự thảo Nghị định quy định tổ chức các đơn vị sự nghiệp công lập (ĐVSNCL) do Bộ Nội vụ chủ trì soạn thảo.

Thực hiện nhiệm vụ được giao tại Nghị quyết số 255/NQ-CP, Bộ Nội vụ đã chủ trì, phối hợp cùng với các bộ, ngành, địa phương rà soát, đánh giá việc thực hiện Quyết định số 181/2005/QĐ-TTg để xác định rõ sự cần thiết, mục đích của việc xếp hạng và đề xuất hoàn thiện quy định của pháp luật về xếp hạng ĐVSNCL.

Ở thời điểm ban hành, Quyết định số 181/2005/QĐ-TTg và Thông tư của các bộ hướng dẫn xếp hạng ĐVSNCL theo ngành, lĩnh vực là cơ sở xếp hạng đối với ĐVSNCL thuộc Bộ, ngành, địa phương để phục vụ cho việc thực hiện chế độ tiền lương đối với viên chức và áp dụng chế độ phụ cấp chức vụ đối với viên chức lãnh đạo, quản lý tại các ĐVSNCL theo ngành, lĩnh vực.

"Tuy nhiên đến nay, việc xếp hạng các ĐVSNCL theo các quy định nêu trên cần được điều chỉnh phù hợp với chủ trương của Đảng về cải cách chính sách tiền lương tại Nghị quyết số 27-NQ/TW và bảo đảm đồng bộ với việc thực hiện quy định về các chức danh tương đương" - Bộ Nội vụ cho biết.

Mặt khác, việc xếp hạng còn nhằm mục đích nâng cao năng lực quản trị, hiệu quả hoạt động, nâng cao chất lượng dịch vụ sự nghiệp công, tăng nguồn thu sự nghiệp, đẩy mạnh tự chủ tài chính của ĐVSNCL và phân bổ nguồn lực đầu tư hợp lý cho ĐVSNCL theo hệ thống xếp hạng nhằm tối ưu hóa nguồn lực nhà nước dành cho dịch vụ sự nghiệp công.

Do đó, dự thảo Nghị định bổ sung một điều quy định về xếp hạng ĐVSNCL mang tính nguyên tắc về xếp hạng đối với ĐVSNCL.

Dự thảo quy định các nhóm tiêu chí xếp hạng được tính điểm (thang điểm tối đa 100 điểm) làm căn cứ xếp hạng.

Gồm quy mô tổ chức, khối lượng công việc; Cơ cấu, trình độ lao động và độ phức tạp quản lý; Hạ tầng cơ sở vật chất, kỹ thuật và trang thiết bị công nghệ, phương tiện làm việc; ứng dụng khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số.

Hiệu quả hoạt động, gồm đánh giá chất lượng dịch vụ sự nghiệp công, hiệu quả quản trị và vận hành, hiệu quả sử dụng nhân lực, khả năng tài chính, hiệu quả sử dụng nguồn lực tài chính. Các nhóm căn cứ khác theo đặc thù của từng ngành, lĩnh vực (nếu có).

Về khung xếp hạng gồm 5 hạng là hạng đặc biệt, hạng 1, hạng 2, hạng 3, hạng 4.

Thời hạn xếp hạng ĐVSNCL là 5 năm kể từ ngày có quyết định xếp hạng. Trong trường hợp đặc biệt, ĐVSNCL được đầu tư phát triển liên tục bảo đảm đạt tiêu chí cao hơn thì có thể rút ngắn thời gian giữ hạng để xếp lại hạng theo quy định.

Dự thảo nêu rõ trên cơ sở các nội dung nêu trên, bộ quản lý ngành, lĩnh vực hướng dẫn xếp hạng đơn vị theo ngành, lĩnh vực quản lý, bảo đảm đồng bộ với quy định của pháp luật chuyên ngành, làm cơ sở cho các bộ, ngành, địa phương quyết định việc thực hiện xếp hạng đơn vị.

Dự thảo cũng quy định các ĐVSNCL đã được xếp hạng trước thời điểm nghị định có hiệu lực tiếp tục thực hiện đến khi có hướng dẫn việc xếp hạng ĐVSNCL theo ngành, lĩnh vực của cấp có thẩm quyền theo quy định tại nghị định này.

Đọc bản gốc tại đây