Gỡ bỏ rào cản hành chính, cho phép khen thưởng kịp thời với thành tích đột xuất

Sáng 18.3, tiếp tục Phiên họp thứ 55, Ủy ban Thường vụ Quốc hội cho ý kiến về dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Thi đua, khen thưởng.

Trình bày tờ trình, Bộ trưởng Bộ Nội vụ Đỗ Thanh Bình cho biết, Dự thảo Luật dự kiến sửa đổi, bổ sung 48/96 điều của Luật Thi đua, khen thưởng số 06/2022/QH15.

Luật sửa đổi sẽ làm rõ nguyên tắc “thành tích đến đâu khen thưởng đến đó, không nhất thiết phải được tặng hình thức khen thưởng ở mức thấp mới được tặng hình thức khen thưởng ở mức cao hơn".

Quy định này nhằm gỡ bỏ rào cản hành chính, cho phép khen thưởng kịp thời, đặc biệt đối với các thành tích đột xuất, không cần phải chờ đợi quá trình tích lũy danh hiệu theo tuần tự. Đồng thời, làm rõ nguyên tắc chỉ khen thưởng “một lần, một hình thức” đối với một thành tích đột xuất hoặc chuyên đề, nhằm đảm bảo tính chính xác và tránh trùng lặp thành tích.

Dự thảo sửa đổi cũng bổ sung nguyên tắc “Chú trọng khen thưởng cá nhân, tập thể có thành tích tiêu biểu, dám đổi mới, có giải pháp đột phá mang lại hiệu quả thiết thực vì lợi ích chung, đi đầu trong đổi mới sáng tạo, chuyển đổi số và ứng dụng khoa học và công nghệ”.

Đây là sự thể chế hóa trực tiếp các chủ trương của Đảng tại Nghị quyết 57-NQ/TW về đột phá phát triển khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số quốc gia, biến Luật Thi đua, khen thưởng thành công cụ khuyến khích thay vì chỉ là công cụ ghi nhận.

Thẩm tra sơ bộ dự án luật, Thường trực Ủy ban Văn hóa và Xã hội tán thành sự cần thiết ban hành luật.

Về nguyên tắc thi đua, khen thưởng, Chủ nhiệm Ủy ban Văn hóa và Xã hội Nguyễn Đắc Vinh cho biết, Thường trực Ủy ban đề nghị Chính phủ làm rõ tính cần thiết bổ sung nguyên tắc này, việc bổ sung nguyên tắc này có phá vỡ tính nhất quán của hình thức khen thưởng tích lũy hay không.

Về các loại hình khen thưởng, Thường trực Ủy ban cho rằng, việc sửa quy định về khen thưởng công trạng có thể trùng lặp với khen thưởng quá trình cống hiến. Đồng thời, đề nghị không đổi tên “Khen thưởng phong trào thi đua” thành “Khen thưởng chuyên đề”, mà sửa thành “Khen thưởng phong trào thi đua theo chuyên đề” để phản ánh đúng bản chất của hình thức khen thưởng.

Còn về Quỹ thi đua khen thưởng, ông Nguyễn Đắc Vinh nói, Thường trực Ủy ban thấy rằng, quy định về quỹ thi đua khen thưởng còn có ý kiến khác nhau, nhiều vấn đề chưa được làm rõ, vì việc khen thưởng hàng năm là khác nhau nên dẫn đến tình trạng khó đảm bảo tính ổn định của quỹ, đề nghị Chính phủ tiếp tục nghiên cứu.

Đồng thời, có ý kiến cho rằng, việc mở rộng đối tượng và tăng số lần xét tặng danh hiệu có thể làm tăng chi thưởng và chi phí quản lý, vì vậy, cần bổ sung đánh giá tác động tài chính trong hồ sơ dự án Luật.

Dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Thi đua, khen thưởng dự kiến sẽ được trình Quốc hội tại Kỳ họp thứ nhất Quốc hội Khóa XVI.

Đọc bản gốc tại đây