Nghiên cứu bổ sung chế độ cho cán bộ ngoại giao và thân nhân

Ngày 18.3, tại phiên họp thứ 55, Ủy ban Thường vụ Quốc hội cho ý kiến về dự án luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật CQĐD nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam ở nước ngoài.

Trình bày tóm tắt Tờ trình dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật CQĐD nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam ở nước ngoài, Ủy viên Bộ Chính trị, Bộ trưởng Bộ Ngoại giao Lê Hoài Trung cho biết, dự thảo Luật bổ sung phạm vi, chức năng, nhiệm vụ của các CQĐD bao gồm công tác đối ngoại và các lĩnh vực hợp tác mới chưa được thể chế hóa trong Luật.

Dự thảo Luật cũng bổ sung thẩm quyền của Bộ trưởng Bộ Ngoại giao trong việc quyết định việc kéo dài nhiệm kỳ công tác của Đại sứ đặc mệnh toàn quyền. Đồng thời, chỉ đạo người đứng đầu CQĐD về nước trên cơ sở yêu cầu công tác đối ngoại hoặc quản lý.

Dự thảo Luật cũng bổ sung một số chế độ, chính sách đối với thành viên CQĐD và thân nhân, trong đó cho phép con chưa thành niên đi theo thành viên CQĐD được “bảo đảm” thay vì “hỗ trợ một phần” học phí tại quốc gia tiếp nhận và chi phí mua bảo hiểm khám bệnh, chữa bệnh, được hưởng chế độ vé máy bay.

Báo cáo thẩm tra sơ bộ, Chủ nhiệm Ủy ban Quốc phòng, An ninh và Đối ngoại Lê Tấn Tới cho biết, bên cạnh các nội dung tán thành, cơ quan thẩm tra đề nghị tiếp tục rà soát kỹ lưỡng để đảm bảo tính thống nhất với các văn bản quy phạm pháp luật có liên quan.

Góp ý vào dự thảo luật, Ủy viên Bộ Chính trị, Chủ tịch Quốc hội Trần Thanh Mẫn nhấn mạnh cần bổ sung quy định về trách nhiệm của CQĐD trong việc cảnh báo sớm các rào cản kỹ thuật, các vụ kiện phòng vệ thương mại đối với hàng hóa Việt Nam, giúp doanh nghiệp trong nước chủ động ứng phó thay vì phải xử lý phần ngọn khi sự việc đã rồi.

Chủ tịch Quốc hội đề nghị cần phân tích sâu hơn vai trò của CQĐD trong bối cảnh các hiệp định thương mại tự do (FTA) thế hệ mới đang có những tác động sâu rộng tới người dân, doanh nghiệp.

Từ thực tế tình hình ở Trung Đông, Iran, một số nước châu Mỹ La tinh, Chủ tịch Quốc hội lưu ý vấn đề bảo hộ công dân từ chỗ theo vụ việc phải chuyển sang chủ động dự báo và ứng phó khẩn cấp; phải có cơ chế phản ứng nhanh trong các vụ việc cứu trợ công dân.

Theo Chủ tịch Quốc hội, cần luật hóa quy trình phối hợp với các hội đoàn người Việt ở sở tại. Sức mạnh của cộng đồng là cánh tay nối dài của CQĐD trong việc tiếp cận hỗ trợ khẩn cấp, nguồn lực nhà nước đôi khi chưa thể bao phủ hết.

Về người đứng đầu CQĐD, Chủ tịch Quốc hội cho rằng, theo quy định, đại sứ là người thay mặt Nhà nước tại nước sở tại.

Tuy nhiên, sự phối hợp giữa cơ quan đại sứ và các thành viên thuộc các bộ, ngành khác như tham tán thương mại, tham tán quốc phòng đôi khi còn lỏng lẻo do cơ chế "hai đầu quản lý".

Do đó, cần làm rõ hơn vai "tổng chỉ huy" của đại sứ đối với toàn bộ cán bộ biệt phái từ bộ, ngành khác, để đảm bảo hoạt động của các bộ phận chuyên trách thống nhất với sự điều phối chung, tránh tình trạng "trống đánh xuôi, kèn thổi ngược".

Đọc bản gốc tại đây