Góp ý mở rộng quy định lái xe công nghệ phải đóng BHXH bắt buộc

Góp ý về dự thảo Luật Bảo hiểm xã hội (BHXH) sửa đổi, UBND thành phố Hải Phòng đề nghị nghiên cứu mở rộng đối tượng tham gia BHXH, trong đó có lao động nền tảng số như lái xe công nghệ, shipper, người bán hàng online.

Theo góp ý của UBND thành phố Hải Phòng, cần mở rộng đối tượng tham gia BHXH, đặc biệt đối với khu vực lao động phi chính thức và lao động nền tảng số.

Đồng thời, cơ quan này đề nghị hoàn thiện chính sách BHXH tự nguyện theo hướng linh hoạt về mức đóng, phương thức và thời điểm đóng, bổ sung quyền lợi phù hợp nhằm tăng tính hấp dẫn và khả năng tham gia lâu dài của người lao động.

Đề xuất được đưa ra trên cơ sở khu vực lao động phi chính thức hiện chiếm tỉ trọng lớn nhưng tỉ lệ tham gia BHXH còn thấp, trong khi chính sách hiện hành chưa thực sự phù hợp với đặc thù thu nhập không ổn định của nhóm lao động này.

Tuy nhiên, Bộ Nội vụ cho biết, không tiếp thu đề xuất trên.

Theo Bộ Nội vụ, hiện nay, những người lao động không thuộc diện tham gia BHXH bắt buộc đã thuộc diện tham gia BHXH tự nguyện với phương thức đóng linh hoạt. Cùng với đó, Nhà nước đang có nhiều chính sách hỗ trợ đối với người tham gia BHXH tự nguyện.

Bộ Nội vụ cho rằng, nếu một số nhóm đối tượng theo đề xuất của địa phương được chuyển từ BHXH tự nguyện sang BHXH bắt buộc sẽ không còn được hưởng các chính sách hỗ trợ dành cho người tham gia BHXH tự nguyện.

Đồng thời, phương thức đóng BHXH bắt buộc cũng không bảo đảm tính linh hoạt, phù hợp với đặc thù của các nhóm đối tượng này.

Cùng góp ý đối với dự thảo luật, Sở Nội vụ tỉnh Hưng Yên đề nghị tiếp tục mở rộng đối tượng tham gia BHXH bắt buộc phù hợp với xu hướng phát triển của thị trường lao động.

Đồng thời, cơ quan này kiến nghị có cơ chế hỗ trợ phù hợp để thu hút lao động khu vực phi chính thức tham gia BHXH tự nguyện, nghiên cứu bổ sung chính sách hỗ trợ đối với người lao động có thu nhập thấp, lao động thời vụ và lao động tự do.

Đối với đề xuất này, Bộ Nội vụ cũng không tiếp thu.

Theo Bộ Nội vụ, chính sách BHXH được xây dựng theo hướng đa tầng, trong đó trợ cấp hưu trí xã hội dành cho những người lao động không có khả năng đóng góp vào quỹ BHXH trong quá trình lao động. Hệ thống BHXH được thực hiện theo hai hình thức là bắt buộc và tự nguyện, bảo đảm bao phủ đối với toàn bộ người lao động.

Bộ Nội vụ cho hay, Nhà nước đã có các chính sách hỗ trợ đối với người tham gia BHXH tự nguyện như hỗ trợ tiền đóng và hỗ trợ trợ cấp thai sản khi sinh con.

Bên cạnh đó, Chính phủ đã ban hành Nghị định số 159/2025/NĐ-CP, trong đó mức hỗ trợ tiền đóng đối với người tham gia BHXH tự nguyện được điều chỉnh tăng so với trước.

Theo Bộ Nội vụ, chính sách BHXH hiện đã bao phủ đến người lao động khu vực phi chính thức và Nhà nước cũng đã có các chính sách hỗ trợ đối với người lao động thuộc khu vực này, trong đó có người có thu nhập thấp, hộ nghèo và hộ cận nghèo.

Theo số liệu của Bộ Tài chính, số người tham gia BHXH năm 2025 đạt 21,530 triệu người, tương đương 45,1% lực lượng lao động trong độ tuổi lao động, tăng 1,368 triệu người so với năm trước.

Trong đó, số người tham gia BHXH bắt buộc đạt 18,910 triệu người, tương đương 39,6% lực lượng lao động trong độ tuổi lao động, tăng 1,06 triệu người so với năm trước.

Số người tham gia BHXH tự nguyện năm 2025 đạt 2,619 triệu người, tương đương 5,49% lực lượng lao động trong độ tuổi lao động, tăng 308 nghìn người so với năm trước.

Đọc bản gốc tại đây