Không để người dân, doanh nghiệp phải chờ đợi vì trách nhiệm không rõ

Ngày 26.8, tại Hà Nội, Ủy viên Bộ Chính trị, Chủ tịch Quốc hội Trần Thanh Mẫn - Trưởng Ban Chỉ đạo tổng rà soát hệ thống văn bản quy phạm pháp luật - đã chủ trì phiên họp thứ hai của Ban Chỉ đạo.

Phát biểu kết luận phiên họp, Chủ tịch Quốc hội Trần Thanh Mẫn cho biết, cuộc tổng rà soát lần này không phải để có thêm một báo cáo hay đơn thuần kiểm đếm văn bản, mà phải thực sự tháo gỡ những điểm nghẽn về thể chế, hoàn thiện hệ thống pháp luật, mở ra không gian phát triển mới cho đất nước.

Theo Chủ tịch Quốc hội, đây là nhiệm vụ có quy mô rất lớn, chưa có tiền lệ, thời gian thực hiện gấp, yêu cầu chất lượng cao.

Đến nay, 23/23 cơ quan Trung ương và 34/34 tỉnh, thành phố đã triển khai; cơ chế hướng dẫn, đôn đốc, báo cáo đã được thiết lập; khối lượng văn bản được nhận diện, rà soát rất lớn, tiến độ cơ bản bám sát yêu cầu đề ra. Tuy nhiên, việc nhận diện và rà soát mới chỉ là bước đầu.

“Giai đoạn quyết định từ nay đến khi hoàn thành nhiệm vụ là phải chuẩn hóa kết quả, nâng cao chất lượng kết luận và đặc biệt là chuyển từ kiến nghị sang xử lý cụ thể. Bộ, ngành nào, địa phương nào, văn bản nào còn vướng mắc thì phải chỉ ra.

Luật thuộc thẩm quyền Quốc hội thì Quốc hội sửa; Nghị định thuộc thẩm quyền Chính phủ thì Chính phủ sửa; Thông tư thuộc thẩm quyền của Bộ thì Bộ sửa; văn bản địa phương ban hành chưa đúng thì địa phương phải sửa” - Chủ tịch Quốc hội nêu rõ.

Các thành viên Ban Chỉ đạo, Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang bộ, Chủ tịch UBND các tỉnh, thành phố được yêu cầu phải trực tiếp nghe báo cáo, cho ý kiến và chịu trách nhiệm về chất lượng kết quả rà soát của bộ, ngành, địa phương mình; không được “khoán trắng” cho cấp dưới hoặc cơ quan pháp chế.

Đồng thời, đề nghị phải chỉ rõ việc thực thi đang “nghẽn” ở đâu, thuộc bộ nào, ngành nào, địa phương nào và trách nhiệm của ai.

“Nếu phiên họp thứ nhất đặt mục tiêu phải làm thật thì phiên họp thứ hai phải chứng minh bằng kết quả. Kết thúc tổng rà soát phải chứng minh được những điểm nghẽn thực sự đã được tháo gỡ” - Chủ tịch Quốc hội nêu rõ.

Theo Chủ tịch Quốc hội, mục đích của đợt tổng rà soát lần này không phải là một cuộc kiểm đếm văn bản mà phải trở thành “cuộc kiểm kê chất lượng thể chế quốc gia”, phục vụ trực tiếp việc tái cấu trúc, hoàn thiện hệ thống pháp luật và tạo không gian phát triển mới.

Yêu cầu cơ quan thường trực Ban Chỉ đạo phải phân loại rõ từng nhóm vấn đề, xác định một cơ quan chủ trì chịu trách nhiệm đến cùng, cơ quan phối hợp và thời hạn xử lý.

“Việc thuộc thẩm quyền cấp nào thì cấp đó phải chủ động quyết, chủ động làm; không đùn đẩy, không để người dân, doanh nghiệp phải chờ đợi vì trách nhiệm không rõ. Không chỉ phát hiện xung đột mà phải tháo được xung đột; không chỉ chỉ ra khoảng trống mà phải có phương án lấp đầy khoảng trống” - Chủ tịch Quốc hội nói.

Kết quả tổng rà soát phải được chuyển ngay thành hành động của cả cơ quan lập pháp và cơ quan hành pháp. Những văn bản đã xác định rõ bất cập, rõ phương án xử lý thì phải sửa ngay, không chờ kết thúc toàn bộ quá trình rà soát.

Cần tiếp tục tinh gọn hệ thống pháp luật theo hướng dễ tìm, dễ hiểu, dễ thực hiện hơn; giảm tầng nấc, giảm thủ tục và giảm chi phí tuân thủ. “Pháp luật không chỉ cần đúng mà phải tốt, phải khả thi và phải phục vụ phát triển…” - Chủ tịch Quốc hội nhấn mạnh.

Đọc bản gốc tại đây