Năm 2027 phải chuyển mạnh từ làm nhiều luật sang làm tốt, ổn định

Ngày 21.9, Ủy ban Thường vụ Quốc hội xem xét, thông qua dự thảo Nghị quyết về Chương trình lập pháp năm 2027.

Tại phiên họp, báo cáo về dự kiến Chương trình lập pháp năm 2027, Ủy viên Trung ương Đảng, Chủ nhiệm Ủy ban Pháp luật và Tư pháp của Quốc hội Phan Chí Hiếu cho biết, Chính phủ và các cơ quan đề xuất đưa 28 dự án vào Chương trình lập pháp 2027.

Qua thảo luận và ý kiến của các cơ quan, Thường trực Ủy ban Pháp luật và Tư pháp trình Ủy ban Thường vụ Quốc hội dự kiến Chương trình lập pháp năm 2027 gồm 23 dự án luật, pháp lệnh, nghị quyết.

Theo đó, tại Kỳ họp thứ 3 (tháng 5.2027) trình Quốc hội xem xét, thông qua 9 dự án luật. Tại Kỳ họp thứ 4 (tháng 10.2027) trình Quốc hội xem xét, thông qua 12 dự án luật. Tại các phiên họp Ủy ban Thường vụ Quốc hội năm 2027 trình Ủy ban Thường vụ Quốc hội xem xét, thông qua 1 dự án pháp lệnh, 1 dự án nghị quyết.

Đặc biệt, tạm thời chưa đưa vào Chương trình năm 2027 đối với 4 dự án để tiếp tục nghiên cứu làm rõ thêm. Trong đó có Luật Quản lý, phát triển đô thị; Luật Bảo vệ chủ quyền quốc gia trên không gian mạng.

Không đưa vào Chương trình dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Thuế thu nhập doanh nghiệp mà đề nghị sửa đổi trong dự án Luật sửa đổi, bổ sung 3 Luật thuế đã có trong chương trình Kỳ họp thứ 2 sắp tới.

Phát biểu tại phiên họp, Ủy viên Bộ Chính trị, Chủ tịch Quốc hội Trần Thanh Mẫn đề nghị, năm 2027 phải chuyển mạnh từ làm nhiều luật sang làm tốt, ổn định và kiến tạo phát triển. Bây giờ quan trọng là khâu tổ chức thực hiện, thực thi pháp luật.

Nêu rõ khi đi các địa phương, phường xã thấy ở cấp tỉnh, cấp xã nắm luật, nghị quyết, nghị định, thông tư chưa chắc, chính vì vậy, Chủ tịch Quốc hội đề nghị phải xem lại khâu tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp luật, đánh giá luật đến người dân, doanh nghiệp tương đối chưa?. Khâu tuyên truyền là điểm cần hết sức lưu ý.

Theo Chủ tịch Quốc hội, thời gian qua khối lượng lập pháp rất lớn, góp phần để tháo gỡ nhiều điểm nghẽn. Nhưng chương trình còn điều chỉnh nhiều lần, có hồ sơ chuẩn bị chưa kỹ, gửi chậm, đánh giá tác động chưa sâu, có dự án phải lùi, rút hoặc xin thủ tục rút gọn.

Do đó, tới đây phải đánh giá tác động, có đầy đủ hồ sơ. Một dự án vào chương trình phải đồng nghĩa với việc cơ bản đã rõ vấn đề, rõ chính sách, rõ phạm vi, rõ nguồn lực, rõ khả năng hoàn thành.

Không lấy điều chỉnh chương trình để “bù” cho dự báo chưa tốt, không lấy thủ tục rút gọn để bù cho chuẩn bị chưa kỹ.

Chủ tịch Quốc hội cho rằng, phải khắc phục “bệnh” này thì một số kỳ họp sau mới đi vào nề nếp. Trách nhiệm của Chính phủ, Quốc hội là phải xây dựng pháp luật chuẩn, có chất lượng.

Bên cạnh đó, phải giữ kỷ luật về tính ổn định và đồng bộ của hệ thống pháp luật. Pháp luật phản ứng nhanh hơn nữa với thực tiễn, nhưng nhanh không đồng nghĩa với sửa liên tục. Đây là vấn đề cần phải hết sức lưu ý.

Do đó, chưa đưa vào chương trình những dự án luật chưa đủ độ chín, phạm vi còn giao thoa, hoặc chưa thật sự rõ sự cần thiết phải có một đạo luật riêng.

Chủ tịch Quốc hội nêu rõ, Chương trình lập pháp 2027 cần đủ ba yêu cầu: chuẩn bị sớm; điều chỉnh ít hơn; chất lượng cao hơn.

Qua thảo luận và thống nhất, 100% các Ủy viên Ủy ban Thường vụ Quốc hội đã thống nhất thông qua về mặt nguyên tắc đối với dự thảo Nghị quyết về Chương trình lập pháp năm 2027.

Đọc bản gốc tại đây