Thanh tra chỉ ra nhiều tồn tại ở Dự án cải tạo, nâng cấp Quốc lộ 6

Đáng chú ý trong kết luận thanh tra đã chỉ ra nhiều vấn đề ở Dự án cải tạo, nâng cấp Quốc lộ 6 đoạn Tuần Giáo - Lai Châu (Km406+300 - Km501+000, tỉnh Điện Biên -gọi tắt là Dự án QL6).

Về việc lập, thẩm định, phê duyệt dự án:

Báo cáo nghiên cứu khả thi của Dự án thực hiện chậm 1 năm so với Kế hoạch đã được Bộ Giao thông Vận tải (GTVT) đề ra tại Quyết định số 2544/QĐ-GTVT ngày 29.8.2003 về việc cho phép thực hiện chuẩn bị đầu tư.

Chất lượng lập dự án của Bộ GTVT thấp do kết quả khảo sát, lập thiết kế cơ sở chưa sát với thực tế dẫn tới giá trị các gói thầu xây lắp theo thiết kế cơ sở chênh lệch lớn so với dự toán giá các gói thầu theo thiết kế kỹ thuật và giá trị trúng thầu tại các gói thầu.

Tổng mức đầu tư của dự án tăng từ 906.000 triệu đồng (theo Báo cáo nghiên cứu khả thi Dự án lập năm 2004) lên 2.359.352 triệu đồng nhưng Bộ GTVT không làm rõ khả năng bố trí vốn của Dự án.

Thanh tra xác định trách nhiệm thuộc Bộ Xây dựng, Vụ Kế hoạch - Tài chính (Bộ Xây dựng), Ban QLDA 1 (nay là Ban QLDA Thăng Long), Tư vấn lập dự án đầu tư - Tổng công ty Tư vấn Thiết kế GTVT (TEDI) và các tổ chức, cá nhân có liên quan.

Về việc thương thảo, ký hợp đồng:

Công tác lựa chọn nhà thầu, ký hợp đồng của Chủ đầu tư thực hiện chậm so với Kế hoạch đấu thầu được phê duyệt.

Gói thầu số 21 - Tư vấn giám sát thi công: Ban QLDA1 phê duyệt dự toán, giá gói thầu không đúng định mức chi phí tư vấn giám sát thi công.

Gói thầu số 20 - Rà phá bom mìn, vật nổ: Ban QLDA1 đã thanh toán cho liên danh nhà thầu chi phí lán trại theo dự toán được lập (2%), với số tiền 281,634 triệu đồng, vượt so với quy định tại Quyết định số 165/2004/QĐ-BQP ngày 13.12.2004 của Bộ trưởng Bộ quốc phòng (là 1%) với số tiền là 140,817 triệu đồng.

Việc bố trí vốn, thanh quyết toán dự án đầu tư:

Dự án khởi công khi chưa có đủ nguồn vốn để bảo đảm tiến độ xây dựng công trình theo tiến độ Dự án đã được phê duyệt là thực hiện không đúng quy định tại khoản 5 Điều 72 Luật Xây dựng năm 2003.

Dự án được khởi công từ tháng 6.2010 nhưng không được bố trí đủ vốn theo tiến độ nên khi phải dừng giãn tiến độ dẫn đến nguy cơ gây lãng phí và đến nay chưa xác định được thời gian khởi động lại dự án.

Việc thanh quyết toán dự án đầu tư: Bộ GTVT có trách nhiệm trong việc chậm triển khai thực hiện dự án và không bố trí đủ vốn cho dự án theo quy định; Ban QLDA Thăng Long chưa thu hồi được số tiền tạm ứng là 11.019 triệu đồng và chưa thanh toán đầy đủ các khoản công nợ phát sinh của Dự án.

Thanh tra Chính phủ kiến nghị Bộ Xây dựng chủ trì, phối hợp với các cơ quan, đơn vị có liên quan rà soát, tính toán giá trị tiềm ẩn nguy cơ lãng phí của Dự án QL6; trình cấp có thẩm quyền tháo gỡ khó khăn, vướng mắc của Dự án QL6 và bố trí vốn để sớm tái đầu tư Dự án QL6 theo quy định, nhằm tránh lãng phí nguồn lực đã đầu tư cho Dự án.

Dự án cải tạo, nâng cấp QL6 đoạn Tuần Giáo - Lai Châu (Km405+300 - Km501+000), tỉnh Điện Biên với chiều dài tuyến 91,408 km. Chủ đầu tư dự án là Tổng cục Đường bộ Việt Nam nay là Cục Đường bộ Việt Nam. Đơn vị quản lý dự án là Ban QLDA 1 nay là Ban QLDA Thăng Long.

Thời gian thực hiện dự án: Khởi công từ tháng 6.2010 và dự kiến hoàn thành sau 24 tháng. Tuy nhiên dự án bị tạm dừng, giãn tiến độ theo Nghị quyết số 11/NQ-CP của Chính phủ và theo chỉ đạo của Bộ GTVT.

Hiện dự án đang có phương án tiếp tục thực hiện: Bộ Xây dựng đã có văn bản số 8509/BXD-KHTC ngày 15.8.2025 gửi Bộ Tài chính tổng hợp xây dựng nhu cầu kế hoạch đầu tư công trung hạn giai đoạn 2026-2030, trong đó có Dự án QL6.

Đọc bản gốc tại đây