Bộ Nội vụ phản hồi đề xuất về thành lập đơn vị sự nghiệp công lập đa ngành

Bộ Nội vụ đang lấy ý kiến các bộ, cơ quan ngang bộ đối với hồ sơ dự thảo Thông tư hướng dẫn tiêu chí phân loại, điều kiện thành lập, tổ chức lại, giải thể đơn vị sự nghiệp công lập thuộc ngành, lĩnh vực nội vụ.

Tính đến hết ngày 5.11.2026, Bộ Nội vụ đã nhận được 14/17 văn bản góp ý của các bộ, cơ quan ngang bộ. Trong đó, 3 cơ quan có ý kiến nhất trí với dự thảo Thông tư, 11 cơ quan có ý kiến góp ý cụ thể.

Góp ý vào dự thảo Thông tư, Bộ Tài chính đề nghị cân nhắc bổ sung quy định về việc áp dụng đối với đơn vị sự nghiệp công lập đa ngành, đa lĩnh vực có cung cấp dịch vụ sự nghiệp công thuộc lĩnh vực nội vụ.

Bộ Tài chính đề xuất quy định: Đối với đơn vị sự nghiệp công lập đa ngành, đa lĩnh vực có hoạt động sự nghiệp công thuộc lĩnh vực nội vụ, cơ quan có thẩm quyền thành lập đơn vị quyết định việc áp dụng quy định tại Thông tư này đối với đơn vị.

Ví dụ, đối với đơn vị sự nghiệp công lập đa ngành, đa lĩnh vực có hoạt động sự nghiệp công thuộc lĩnh vực nội vụ, cơ quan có thẩm quyền thành lập đơn vị quyết định việc áp dụng quy định tại Thông tư này đối với đơn vị.

Phản hồi đề xuất trên, Bộ Nội vụ cho biết không bổ sung quy định về việc áp dụng đối với đơn vị sự nghiệp công lập đa ngành, đa lĩnh vực có cung cấp dịch vụ sự nghiệp công thuộc lĩnh vực nội vụ.

Bộ Nội vụ giải thích, khoản 2 Điều 7 Nghị định số 299/2026/NĐ-CP đã quy định việc xây dựng tiêu chí phân loại phải phù hợp với tính chất hoạt động của đơn vị sự nghiệp công lập, tính chất dịch vụ sự nghiệp công do đơn vị cung cấp và yêu cầu đặc thù của từng ngành, lĩnh vực.

Theo đó, đơn vị sự nghiệp công lập thuộc ngành, lĩnh vực nào quản lý (như công thương, tài chính, xây dựng...) sẽ áp dụng quy định về tiêu chí phân loại của ngành, lĩnh vực đó. Việc áp dụng tiêu chí phân loại của ngành, lĩnh vực khác có thể gây khó khăn trong quá trình tổ chức thực hiện.

Bên cạnh đó, việc xác định đơn vị sự nghiệp công lập đa ngành, đa lĩnh vực phải căn cứ vào tính chất hoạt động, chức năng, nhiệm vụ được cấp có thẩm quyền phê duyệt; khả năng đáp ứng các tiêu chuẩn, điều kiện theo quy định của pháp luật chuyên ngành có liên quan và tỷ trọng cung ứng đối với mỗi loại hình dịch vụ sự nghiệp công.

Do đó, theo Bộ Nội vụ, đơn vị sự nghiệp công lập thuộc ngành, lĩnh vực khác dù có tham gia cung ứng dịch vụ sự nghiệp công thuộc lĩnh vực nội vụ nhưng áp dụng quy định về thành lập đơn vị sự nghiệp tại Thông tư này là không phù hợp.

Đọc bản gốc tại đây