Cân nhắc việc bỏ kiểm tra nghiệm thu phòng cháy chữa cháy, chuyển sang hậu kiểm

Sáng 4.9, Ủy ban Thường vụ Quốc hội cho ý kiến về dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Quản lý, sử dụng vũ khí, vật liệu nổ và công cụ hỗ trợ, Luật Phòng cháy, chữa cháy (PCCC) và cứu nạn, cứu hộ (CNCH).

Trình bày tờ trình, Thượng tướng Lê Văn Tuyến - Ủy viên Trung ương Đảng, Thứ trưởng Bộ Công an cho biết, việc xây dựng Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật nhằm đẩy mạnh phân quyền, cắt giảm, đơn giản hóa thủ tục hành chính, điều kiện kinh doanh.

Đồng thời, tạo môi trường đầu tư kinh doanh thông thoáng, minh bạch, giảm chi phí tuân thủ cho người dân, doanh nghiệp.

Về nội dung cơ bản của dự thảo Luật sửa đổi, bổ sung Luật PCCC, CNCH. Dự thảo sửa đổi bỏ quy định kiểm tra công tác nghiệm thu về PCCC và thực hiện công tác hậu kiểm kết hợp với kiểm tra an toàn về PCCC sau khi công trình, phương tiện giao thông được đưa vào khai thác, sử dụng.

Thẩm tra dự án Luật, Ủy viên Trung ương Đảng, Chủ nhiệm Ủy ban Quốc phòng và An ninh Lê Tấn Tới cho biết, Thường trực Ủy ban nhất trí về sự cần thiết ban hành luật với những lý do đã nêu trong Tờ trình của Chính phủ.

Về sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật PCCC, CNCH, Thường trực Ủy ban cơ bản tán thành với quy định tại Điều 2 dự thảo luật đã sửa đổi, bổ sung 12 điều của luật hiện hành nhằm cắt giảm, đơn giản hóa thủ tục hành chính.

Tuy nhiên, đề nghị quy định rõ trách nhiệm của người đứng đầu cơ sở, chủ hộ gia đình, chủ phương tiện giao thông trong việc chấp hành đúng nội dung thẩm định thiết kế, ban hành về PCCC và duy trì các yêu cầu về PCCC đối với công trình, phương tiện đã được đưa vào sử dụng so với tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật đã áp dụng.

Đề nghị bổ sung quy định rõ trách nhiệm pháp lý của chủ đầu tư, chủ sở hữu công trình, chủ phương tiện giao thông và tiêu chuẩn năng lực của các đơn vị tư vấn, nghiệm thu độc lập để tránh rủi ro phát sinh, mất an toàn, cháy nổ.

Phát biểu góp ý sau đó, Ủy viên Trung ương Đảng, Phó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Thị Thanh cũng đề nghị Chính phủ rà soát kỹ quy định bãi bỏ thủ tục kiểm tra công tác nghiệm thu về PCCC và chuyển sang hậu kiểm.

“Khi chuyển giao trách nhiệm sang chủ đầu tư, cơ chế hậu kiểm phải đủ rõ ràng và đủ sức vận hành trong thực tế” - Phó Chủ tịch nói và nhấn mạnh rằng sự thay đổi này không đồng nghĩa với việc bỏ qua quản lý, mà thay bằng cơ chế quản trị khác hiệu quả hơn, thuận lợi hơn cho xã hội, hoàn toàn không phải buông lỏng vai trò của Nhà nước.

Đề nghị dự luật quản lý theo mức độ rủi ro, phân loại công trình theo nguy cơ cháy nổ và áp dụng dữ liệu để tập trung nguồn lực kiểm tra vào nơi có nguy cơ cao.

Tại phiên họp, Ủy viên Trung ương Đảng, Chủ nhiệm Ủy ban Văn hóa và Xã hội Nguyễn Đắc Vinh cũng nêu ý kiến về chuyển từ tiền kiểm sang hậu kiểm với công trình trong PCCC.

Ông Nguyễn Đắc Vinh băn khoăn với nhóm công trình chung cư đông người ở, chung cư cao tầng cần phải bảo đảm an toàn tuyệt đối, bởi nếu xây xong rồi và khắc phục sẽ rất khó.

Theo Chủ nhiệm Ủy ban Văn hóa và Xã hội có thể quy định một số nhóm công trình đặc biệt quan trọng để giữ quy định kiểm soát ở cả khâu thiết kế lẫn nghiệm thu.

Đọc bản gốc tại đây