Chuyên gia đề xuất bỏ khấu trừ thuế 10% với lao động thời vụ, thu nhập vãng lai

Đề xuất nâng ngưỡng khấu trừ từ 2 triệu lên 5 triệu đồng

Tại dự thảo Nghị định quy định chi tiết một số điều và biện pháp để tổ chức, hướng dẫn thi hành Luật Thuế thu nhập cá nhân vừa trình Chính phủ, Bộ Tài chính đề xuất nâng ngưỡng khấu trừ thuế thu nhập cá nhân 10% đối với thu nhập vãng lai từ 2 triệu đồng/lần lên 5 triệu đồng/lần.

Theo dự thảo, tổ chức, cá nhân trả tiền lương, tiền công, tiền thù lao hoặc các khoản chi khác cho cá nhân cư trú không ký hợp đồng lao động hoặc ký hợp đồng lao động dưới 3 tháng phải khấu trừ 10% thuế thu nhập cá nhân trước khi chi trả nếu mức chi từ 5 triệu đồng/lần trở lên.

Trường hợp mức chi trả dưới 5 triệu đồng/lần, đơn vị trả thu nhập có thể khấu trừ 10% theo yêu cầu của người nhận thu nhập.

Đối với cá nhân chỉ có duy nhất khoản thu nhập thuộc diện khấu trừ 10%, nhưng ước tính tổng thu nhập chịu thuế sau giảm trừ gia cảnh chưa đến mức phải nộp thuế, người lao động được làm cam kết theo mẫu gửi tổ chức trả thu nhập để tạm thời chưa bị khấu trừ thuế.

Theo quy định hiện hành tại Thông tư 111/2013 của Bộ Tài chính, ngưỡng khấu trừ đang áp dụng là từ 2 triệu đồng/lần chi trả trở lên. Quy định này đã được duy trì từ năm 2013 đến nay.

Bộ Tài chính cho biết việc nâng ngưỡng lên 5 triệu đồng nhằm phù hợp hơn với mặt bằng thu nhập và giá cả hiện nay, đồng thời giảm số trường hợp phải khấu trừ thuế đối với các khoản thu nhập nhỏ.

Người lao động mất thời gian làm thủ tục

Trao đổi với Lao Động, chị Nguyễn Thị Huệ (34 tuổi) cho biết chị thường xuyên nhận các công việc thời vụ như phiên dịch, nhập liệu.

Theo chị Huệ, nhiều khoản thu nhập chỉ vài triệu đồng nhưng vẫn bị khấu trừ 10% trước khi nhận tiền. “Có đợt tôi làm cộng tác viên phiên dịch tài liệu đồng thời 3 nơi, tổng thu nhập cả năm không đến mức phải nộp thuế nhưng cuối năm vẫn phải liên hệ lại các nơi xin chứng từ, làm thủ tục hoàn thuế để lấy lại vài triệu đồng đã bị khấu trừ. Hồ sơ không quá khó nhưng cũng khá mất thời gian”, chị nói.

Ở góc độ kế toán, chị Lê Thị Dương cho biết mỗi năm tiếp nhận nhiều trường hợp người lao động thời vụ hoặc cộng tác viên đến nhờ hỗ trợ hoàn thuế.

Theo chị Dương, phần lớn hồ sơ hoàn thuế thuộc nhóm người có thu nhập thấp, làm việc ngắn hạn tại nhiều nơi khác nhau và bị khấu trừ 10% tại nguồn.

“Nhiều người chỉ bị khấu trừ vài trăm nghìn đến vài triệu đồng nhưng vẫn phải tập hợp chứng từ, kê khai và quyết toán cuối năm để nhận lại tiền. Có trường hợp tiền hoàn không nhiều nhưng vẫn phải mất thời gian liên hệ các nơi xin chứng từ làm thủ tục”, chị Dương nói.

Chị Dương cũng cho rằng quy định hiện nay khiến doanh nghiệp phát sinh thêm các thủ tục liên quan đến khấu trừ, cấp chứng từ và kê khai quyết toán thuế. “Nhiều doanh nghiệp phải tách riêng từng nhóm lao động để xác định trường hợp nào khấu trừ 10%, trường hợp nào tính theo biểu lũy tiến. Điều này làm tăng khối lượng công việc kế toán, đặc biệt với đơn vị sử dụng nhiều cộng tác viên hoặc lao động thời vụ”, bà cho biết.

Chuyên gia đề xuất bỏ cơ chế khấu trừ 10%

Liên quan đến cơ chế khấu trừ hiện nay, ông Lê Văn Tuấn - Giám đốc Công ty TNHH Kế toán Thuế Keytas cho rằng việc duy trì song song hai cách tính thuế đối với lao động ngắn hạn và dài hạn đang làm tăng thủ tục hành chính và tạo ra nhiều bất hợp lý.

Theo ông Tuấn, hiện nay hợp đồng lao động dưới 3 tháng hoặc không ký hợp đồng bị khấu trừ cố định 10%, trong khi hợp đồng từ 3 tháng trở lên được tính theo biểu thuế lũy tiến từng phần. Tuy nhiên, đến cuối năm, toàn bộ thu nhập vẫn được quyết toán lại theo biểu thuế lũy tiến.

“Vậy tại sao chúng ta cần phải tạm khấu trừ 10% mà không tính luôn theo biểu thuế lũy tiến ngay từ đầu, khi cuối năm vẫn phải quyết toán theo cách này”, ông Tuấn nêu quan điểm.

Theo Giám đốc Thuế Keytas, nếu bỏ cơ chế khấu trừ 10% và áp dụng thống nhất biểu thuế lũy tiến đối với cá nhân cư trú sẽ giúp đơn giản hóa thủ tục, giảm việc phải làm cam kết mẫu 08/CK-TNCN và giảm đáng kể số hồ sơ hoàn thuế cuối năm.

Ông cũng cho rằng quy định hiện nay tạo ra bất cập khi một số khoản thu nhập được miễn thuế như tiền ăn ca hoặc tiền làm thêm giờ vẫn bị tính vào tổng thu nhập để khấu trừ 10%.

“Nhiều người thu nhập thấp bị khấu trừ trước rồi phải mất thời gian đi hoàn thuế, trong khi người có thu nhập cao lại chỉ tạm nộp 10% trong năm và quyết toán bổ sung sau”, ông Tuấn nói.

Theo ông, việc bỏ cơ chế khấu trừ 10% sẽ không làm thay đổi nghĩa vụ thuế cuối cùng hay ảnh hưởng nguồn thu ngân sách, bởi toàn bộ thu nhập vẫn được quyết toán theo biểu thuế lũy tiến như hiện nay. Tuy nhiên, cách làm này có thể giúp giảm thủ tục hành chính, giảm chi phí tuân thủ cho doanh nghiệp và người lao động.

Đọc bản gốc tại đây