Đề xuất giảm tuổi hưởng trợ cấp hưu trí xã hội, hỗ trợ cả người có lương hưu

Sáng 9.11, tiếp tục chương trình Kỳ họp thứ 2, Quốc hội thảo luận tại hội trường dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Bảo hiểm xã hội (BHXH).

Đề xuất giảm tuổi hưởng trợ cấp hưu trí xã hội xuống 70

Tham gia góp ý kiến, đại biểu Nguyễn Thị Yến Nhi (Đoàn ĐBQH Vĩnh Long) cho biết, theo quy định hiện hành, người từ đủ 75 tuổi mới được hưởng trợ cấp hưu trí xã hội, riêng người thuộc hộ nghèo, hộ cận nghèo sẽ được hưởng từ đủ 70 tuổi.

Tuy nhiên, cử tri cho rằng việc duy trì ngưỡng tuổi 75 mới được tiếp cận chính sách là tương đối muộn. Thực tế, từ độ tuổi 70 trở đi, nhiều người đã suy giảm đáng kể sức khỏe, khả năng lao động và tạo thu nhập, không ít người không có lương hưu, không có tích lũy, phải sống dựa vào con cháu hoặc là phải tiếp tục lao động để trang trải cuộc sống.

"Đối với người nghèo, người cận nghèo, hoàn cảnh này lại càng khó khăn hơn. Nếu phải chờ đến 75 tuổi mới được hưởng chính sách hỗ trợ thì một bộ phận người cao tuổi có hoàn cảnh khó khăn sẽ phải trải qua một khoảng thời gian khá dài chưa được tiếp cận chính sách an sinh này" - đại biểu nói.

Chính vì vậy, đại biểu kiến nghị Ủy ban Thường vụ Quốc hội, Chính phủ xem xét điều chỉnh theo hướng người từ đủ 70 tuổi trở lên sẽ được hưởng trợ cấp hưu trí xã hội, còn đối với trường hợp hộ nghèo, hộ cận nghèo sẽ từ đủ 65 tuổi.

Để đảm bảo tính khả thi, cần đánh giá đầy đủ số lượng đối tượng, khả năng cân đối ngân sách và xây dựng lộ trình thực hiện một cách phù hợp. Đồng thời, nghiên cứu cơ chế điều chỉnh mức hưởng theo khả năng ngân sách và điều kiện kinh tế - xã hội của từng thời kỳ.

Cùng quan điểm, đại biểu Nguyễn Thị Thuý Lam (Đoàn ĐBQH Đồng Tháp) đề nghị xem xét giảm dần độ tuổi hưởng trợ cấp hưu trí xã hội thông thường từ đủ 75 tuổi xuống đủ 70 tuổi.

Đồng thời, đề xuất mở rộng diện hưởng cho người đủ 70 tuổi không phụ thuộc vào diện thuộc hộ nghèo, hộ cận nghèo nhưng vẫn đáp ứng các điều kiện còn lại.

"Trường hợp cần thêm thời gian để chuẩn bị nguồn lực, mong Chính phủ cân nhắc đề xuất lộ trình phù hợp để chính sách có thể từng bước đáp ứng nguyện vọng của người dân và tiếp tục góp phần nâng cao hiệu quả công tác an sinh xã hội trong thời gian tới" - bà nói.

Có lương hưu thấp vẫn cần được hỗ trợ an sinh khi về già

Đại biểu Yến Nhi cũng cho rằng cần xem xét bỏ điều kiện không hưởng lương hưu hoặc trợ cấp BHXH hàng tháng khi xác định đối tượng được hưởng trợ cấp hưu trí xã hội.

Theo quy định của Luật BHXH hiện hành, người từ đủ 75 tuổi trở lên chỉ được hưởng trợ cấp hưu trí xã hội khi không hưởng lương hưu hoặc trợ cấp BHXH hàng tháng.

Cử tri cho rằng quy định này chưa thật sự hợp lý về bản chất và mục tiêu của chính sách bởi trợ cấp hưu trí xã hội là chính sách an sinh do Nhà nước bảo đảm nhằm hỗ trợ người cao tuổi có mức sống tối thiểu khi về già.

Trong khi đó, lương hưu và trợ cấp BHXH hàng tháng là quyền lợi hình thành từ quá trình tham gia đóng góp BHXH hoặc là từ những căn cứ pháp lý khác. Đây là hai chính sách có cơ sở hình thành và mục tiêu hỗ trợ khác nhau.

Đại biểu nêu, một người cao tuổi đã từng tham gia BHXH, có thời gian đóng góp và được hưởng một khoản lương hưu thấp nhưng vẫn phải tự trang trải chi phí sinh hoạt, thuốc men, chăm sóc sức khỏe. Trong khi đó, một người cùng độ tuổi không có lương hưu lại được hưởng trợ cấp hưu trí xã hội.

"Sự khác biệt này đặt ra vấn đề về tính công bằng trong bảo đảm an sinh, nhất là đối với những người có mức lương hưu thấp" - đại biểu nói.

Đọc bản gốc tại đây