Đề xuất quy định mới về đóng BHXH với người hoạt động không chuyên trách ở thôn, xã

Luật Bảo hiểm xã hội 2024 đã quy định đóng BHXH bắt buộc cho người hoạt động không chuyên trách ở thôn, xã.

Theo số liệu của Bảo hiểm xã hội Việt Nam, đến hết tháng 2.2026, toàn quốc đã có 22.822 người hoạt động không chuyên trách ở thôn, tổ dân phố tham gia bảo hiểm xã hội (BHXH) bắt buộc.

Tuy nhiên, báo cáo về việc thi hành Luật BHXH sau hơn 1 năm vận hành, mới đây, Bộ Nội vụ cho biết, quy định đóng BHXH bắt buộc cho người hoạt động không chuyên trách ở thôn, xã phát sinh vướng mắc.

Lý do trong Luật Tổ chức chính quyền địa phương số 72/2025/QH15 không còn quy định cụ thể về người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã, thôn, tổ dân phố mà sử dụng thuật ngữ "người hoạt động không chuyên trách hưởng phụ cấp từ ngân sách nhà nước".

Theo Bộ Nội vụ, sự khác biệt về cách quy định giữa hai luật có thể gây thiếu thống nhất trong quá trình áp dụng pháp luật. Do đó, cần sửa đổi quy định tại điểm k khoản 1 Điều 2 Luật BHXH năm 2024 để bảo đảm đồng bộ trong hệ thống pháp luật.

Liên quan vấn đề này, trong dự thảo sửa đổi, bổ sung Luật Bảo hiểm xã hội, cơ quan soạn thảo đề xuất quy định một trong những đối tượng được đóng BHXH bắt buộc là "người hoạt động không chuyên trách hưởng phụ cấp từ ngân sách nhà nước".

Việc sửa đổi được thực hiện trên cơ sở Kết luận số 137-KL/TW và Kết luận số 163-KL/TW của Bộ Chính trị, Ban Bí thư về việc kết thúc sử dụng người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã, đồng thời nghiên cứu lộ trình kéo dài việc sử dụng người hoạt động không chuyên trách phù hợp với thời điểm hoàn thành việc sắp xếp lại thôn, tổ dân phố.

Theo đó, việc điều chỉnh quy định về đối tượng tham gia BHXH bắt buộc vừa bảo đảm phù hợp với chủ trương kết thúc sử dụng người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã, vừa thống nhất thuật ngữ với quy định của Luật Tổ chức chính quyền địa phương, tạo thuận lợi trong quá trình thực hiện.

Đọc bản gốc tại đây