Loại bỏ cồng kềnh trong tổ chức chính quyền địa phương, củng cố vai trò Mặt trận Tổ quốc

Chiều 5.5, Quốc hội thảo luận ở hội trường về đề nghị sửa đổi, bổ sung một số điều của Hiến pháp năm 2013; việc thành lập Ủy ban dự thảo sửa đổi, bổ sung một số điều của Hiến pháp năm 2013.

Phát biểu ý kiến, đại biểu Nguyễn Tâm Hùng (Đoàn Bà Rịa - Vũng Tàu) cho rằng, việc sửa đổi, bổ sung Hiến pháp lần này là một bước đi lịch sử, mang tính kiến tạo, thể chế sâu rộng, đặt nền móng pháp lý cho việc tiếp tục đổi mới tổ chức bộ máy Nhà nước, phù hợp với yêu cầu phát triển của đất nước.

Theo đại biểu, việc sửa đổi lần này tái định hình mô hình tổ chức chính quyền địa phương, loại bỏ sự cồng kềnh, giao thoa 3 cấp (tỉnh, huyện, xã), giảm tầng lớp trung gian để thực hiện có hiệu quả mô hình chính quyền hành động nhanh, linh hoạt, tập trung và trách nhiệm.

Việc sửa đổi cũng củng cố vai trò của Mặt trận Tổ quốc, các tổ chức chính trị - xã hội, từ đó không chỉ là cầu nối giữa Đảng, Nhà nước với nhân dân mà là chủ thể có quyền năng giám sát thực chất, phản biện chính sách, tham gia thiết kế chính sách công.

Đồng thời tạo cơ sở hiến định cho việc sắp xếp đơn vị hành chính cấp tỉnh, cấp xã. Đây là vấn đề chưa có tiền lệ nhưng đang đặt ra cấp bách, cần được Hiến pháp quy định.

Về việc thành lập Ủy ban dự thảo sửa đổi, bổ sung một số điều của Hiến pháp, đại biểu nhấn mạnh thành phần của Ủy ban dự thảo được đề xuất là những người tiêu biểu từ Trung ương Đảng, Quốc hội, Chính phủ, Mặt trận Tổ quốc và các bộ ngành.

Thành phần tham gia đảm bảo sự bao quát, đa chiều, gắn kết giữa lý luận và thực tiễn. Việc sửa đổi lần này đặt ra tinh thần kế thừa và đổi mới, lấy dân làm gốc.

Đại biểu đề nghị chủ động xây dựng lộ trình tham vấn xã hội rộng rãi, khoa học để dân biết, dân bàn, dân góp ý, dân đồng thuận. Xây dựng tiêu chuẩn kỹ thuật lập hiến theo hướng ngôn ngữ rõ ràng, nhất quán để sau này tránh phải giải thích.

Đặc biệt, cần hiến định mô hình chính quyền địa phương 2 cấp (tỉnh, xã) phù hợp với thực tiễn đổi mới của đất nước để xây dựng nền hành chính hiệu năng, hiệu lực, hiệu quả; tái định hình tư duy quản trị quốc gia, đáp ứng yêu cầu đổi mới của đất nước.

Đại biểu Nguyễn Anh Trí (Đoàn Hà Nội) nhất trí cao với tờ trình đề nghị Quốc hội xem xét, quyết định việc sửa đổi, bổ sung một số điều của Hiến pháp năm 2013 và tờ trình về việc thành lập Ủy ban dự thảo sửa đổi, bổ sung một số điều của Hiến pháp năm 2013, các văn bản đã bảo đảm rõ ràng, nghiêm túc, hợp pháp.

Theo đại biểu, việc lấy ý kiến nhân dân và tiếp thu ý kiến nhân dân là việc làm hết sức quan trọng, hết sức cần thiết. Việc sửa đổi, bổ sung Hiến pháp là công việc rất hệ trọng, trong khi thời gian thực hiện không nhiều, do đó việc tham vấn ý kiến của các nhà khoa học, chuyên gia là vô cùng quan trọng.

Đại biểu cho rằng, Ủy ban dự thảo cần tổ chức nhiều buổi tọa đàm với các nhà khoa học, các chuyên gia là những người đã tham gia nhiều trong lĩnh vực lập pháp trong và ngoài nước, lĩnh vực Mặt trận Tổ quốc vì đó là những người có hiểu biết, kinh nghiệm, sẽ có những ý kiến sắc bén, ý kiến tốt để đóng góp vào quá trình sửa đổi, bổ sung Hiến pháp năm 2013.

Đọc bản gốc tại đây