Nhiều đề xuất mới liên quan đến các chức danh trong Ban Chỉ huy quân sự cấp xã

Sáng nay (4.8), Quốc hội khóa XVI tiếp tục chương trình làm việc tại Kỳ họp không thường lệ thứ nhất. Tại phiên toàn thể tại hội trường, Đại tướng Phan Văn Giang - Ủy viên Bộ Chính trị, Phó Thủ tướng Chính phủ, Bộ trưởng Bộ Quốc phòng đã trình bày tờ trình về dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của 9 luật về quân sự, quốc phòng.

Theo Đại tướng Phan Văn Giang, thời gian qua, Chính phủ đã ban hành nhiều nghị định, nghị quyết để xử lý các khó khăn, vướng mắc phát sinh từ quá trình sắp xếp tổ chức bộ máy, phân cấp, phân quyền và cải cách thủ tục hành chính.

Các quy định này đã phát huy hiệu quả, tuy nhiên được ban hành theo cơ chế “ủy quyền lập pháp” và chỉ có hiệu lực đến ngày 1.3.2027, vì vậy cần được luật hóa để bảo đảm tính ổn định, thống nhất của hệ thống pháp luật.

Mặt khác, việc tiếp tục sắp xếp tổ chức quân sự địa phương, giải thể Ban Chỉ huy phòng thủ khu vực, thành lập Trung đoàn bộ binh trực thuộc Bộ Chỉ huy quân sự cấp tỉnh và kiện toàn Ban Chỉ huy quân sự cấp xã làm phát sinh yêu cầu phải sửa đổi nhiều quy định của các luật hiện hành.

Do vậy, việc xây dựng dự án Luật ngay trong năm 2026 là phù hợp và cần thiết.

Dự thảo Luật được thiết kế thành 10 điều, tập trung sửa đổi, bổ sung một số điều của 9 Luật, gồm: Luật Quốc phòng; Luật Sĩ quan Quân đội nhân dân (QĐND) Việt Nam; Luật Quân nhân chuyên nghiệp, công nhân và viên chức quốc phòng; Luật Nghĩa vụ quân sự; Luật Biên phòng Việt Nam; Luật Phòng không nhân dân; Luật Lực lượng dự bị động viên; Luật Phòng thủ dân sự; Luật Dân quân tự vệ.

Đáng chú ý, tại nội dung sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Sĩ quan QĐND Việt Nam, chức danh Chỉ huy trưởng Ban Chỉ huy quân sự cấp xã được xếp cùng nhóm tương đương Tiểu đoàn trưởng, Chính trị viên Tiểu đoàn; Phó Chỉ huy trưởng, Chính trị viên phó Ban Chỉ huy quân sự cấp xã được xếp cùng nhóm tương đương Phó Tiểu đoàn trưởng, Chính trị viên phó Tiểu đoàn.

Dự thảo Luật cũng sửa đổi, bổ sung quy định về tuổi phục vụ của sĩ quan dự bị. Theo đó, hạn tuổi cao nhất của sĩ quan dự bị cấp úy là 53 tuổi; Thiếu tá là 55 tuổi; Trung tá là 57 tuổi; Thượng tá là 59 tuổi; Đại tá là 61 tuổi và cấp Tướng là 63 tuổi.

Về Luật Nghĩa vụ quân sự, dự án Luật (sửa đổi) làm rõ thêm về khái niệm trốn tránh thực hiện nghĩa vụ quân sự. Bổ sung thêm hành vi gian dối trong đăng ký nghĩa vụ quân sự, sơ tuyển nghĩa vụ quân sự, khám sức khỏe nghĩa vụ quân sự vào các hành vi bị cấm trong Luật Nghĩa vụ quân sự.

Ngoài ra, dự thảo Luật (sửa đổi) xác định Ban Chỉ huy quân sự cấp xã là cơ quan quân sự địa phương trực thuộc Bộ Tư lệnh Thủ đô Hà Nội, Bộ Tư lệnh Thành phố Hồ Chí Minh, Bộ Chỉ huy quân sự cấp tỉnh.

Trình bày báo cáo thẩm tra về dự án Luật trên, Ủy viên Trung ương Đảng, Chủ nhiệm Ủy ban Quốc phòng, An ninh và Đối ngoại Lê Tấn Tới cho hay, Ủy ban nhất trí sự cần thiết, mục đích xây dựng Luật; cơ bản tán thành với phạm vi sửa đổi, bổ sung của dự án Luật.

Về sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Sĩ quan QĐND Việt Nam và về sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Nghĩa vụ quân sự, Ủy ban đề nghị Chính phủ tiếp tục nghiên cứu quy định về “Chính trị viên Ban Chỉ huy quân sự cấp xã” để quy định phù hợp với yêu cầu thực tiễn và bảo đảm khả thi; tiếp tục rà soát để phân định rõ trách nhiệm giữa Ban Chỉ huy quân sự cấp xã và Bộ Chỉ huy quân sự cấp tỉnh trong từng khâu của quy trình tuyển quân, bảo đảm rõ chủ thể, rõ trách nhiệm, không phát sinh chồng chéo hoặc bỏ sót nhiệm vụ.

Về sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Dân quân tự vệ, Ủy ban đề nghị Chính phủ cân nhắc quy định theo hướng chỉ quy định Chính trị viên Ban Chỉ huy quân sự cấp xã (là chức vụ cơ bản của sĩ quan và do sĩ quan chính quy đảm nhiệm), không quy định chức vụ Chính trị viên phó Ban Chỉ huy quân sự cấp xã để bảo đảm đủ các vị trí, chức vụ cơ bản của Ban Chỉ huy quân sự cấp xã;

Đề nghị rà soát, bổ sung quy định đối với Ban Chỉ huy quân sự cấp xã trong quản lý lực lượng tự vệ, trước đây do cấp huyện quản lý để bảo đảm đầy đủ, chặt chẽ, không bỏ sót nhiệm vụ.

Đọc bản gốc tại đây