Bộ Tài chính giải đáp về thu chi đơn vị nhóm 3

Ngày 3.8.2026, Bộ Tài chính trả lời kiến nghị của một Trung tâm Y tế khu vực thuộc nhóm 3 theo Nghị định số 60/2021/NĐ-CP về việc sử dụng nguồn thu khám chữa bệnh năm 2026 để thanh toán các khoản chi còn treo của năm 2025.

Theo phản ánh, trong năm 2025, do nguồn thu không bảo đảm, thu không đủ bù chi, đơn vị phát sinh một số khoản chi có tính chất tiền lương như phẫu thuật, thủ thuật, tiền trực, cùng các khoản sửa chữa, mua sắm vật tư thiết yếu, cấp bách phục vụ hoạt động khám chữa bệnh nhưng chưa có nguồn để chi trả.

Vì vậy, đơn vị hạch toán treo các khoản này trên tài khoản 334 và tài khoản 331 và đề nghị Bộ Tài chính hướng dẫn việc có được sử dụng nguồn thu khám chữa bệnh của năm 2026 để thanh toán các khoản này hay không.

Trả lời nội dung trên, Bộ Tài chính dẫn khoản 2 Điều 28 Nghị định số 60/2021/NĐ-CP ngày 21.06.2021 quy định về cơ chế tự chủ tài chính của đơn vị sự nghiệp công lập.

Theo quy định, Trung tâm y tế đa chức năng được sử dụng nguồn thu dịch vụ khám bệnh, chữa bệnh và các dịch vụ khác, cùng nguồn ngân sách nhà nước cấp theo quy định tại khoản 1 Điều 27 của Nghị định để chi cho các hoạt động của Trung tâm.

Bộ Tài chính cũng dẫn Thông tư số 56/2022/TT-BTC ngày 16.09.2022 hướng dẫn một số nội dung về cơ chế tự chủ tài chính của đơn vị sự nghiệp công lập.

Theo Điều 12 của Thông tư, hằng năm khi xây dựng dự toán ngân sách nhà nước, đơn vị sự nghiệp công lập phải lập dự toán thu, chi ngân sách và hoạt động dịch vụ theo quy định của pháp luật về ngân sách nhà nước và Điều 32 Nghị định số 60/2021/NĐ-CP.

Đối với đơn vị nhóm 3, căn cứ tình hình thực hiện năm hiện hành và nhiệm vụ năm kế hoạch, đơn vị lập kế hoạch về số lượng, khối lượng dịch vụ sự nghiệp công và dự toán thu, chi để báo cáo cơ quan quản lý cấp trên.

Đối với dự toán thu, chi cung cấp dịch vụ sự nghiệp công không sử dụng ngân sách nhà nước và các hoạt động dịch vụ khác, đơn vị sự nghiệp công lập tự xây dựng kế hoạch, dự toán thu, chi thực hiện nhiệm vụ, báo cáo cơ quan quản lý cấp trên để theo dõi, kiểm tra và giám sát.

Bên cạnh đó, khoản 6 Điều 13 Thông tư số 56/2022/TT-BTC quy định cơ quan quản lý cấp trên không giao dự toán thu, chi đối với hoạt động dịch vụ không sử dụng ngân sách nhà nước.

Thủ trưởng đơn vị sự nghiệp công lập quyết định dự toán thu, chi trên cơ sở kế hoạch, chế độ, tiêu chuẩn, định mức chi tiêu do cơ quan nhà nước có thẩm quyền quy định và quy chế chi tiêu nội bộ của đơn vị.

Ngoài ra, Bộ Tài chính dẫn điểm d khoản 2 Điều 6 Nghị định số 347/2025/NĐ-CP ngày 29.12.2025 quy định về thủ tục hành chính thuộc lĩnh vực Kho bạc Nhà nước.

Theo đó, đối với nguồn thu từ dịch vụ khám bệnh, chữa bệnh của đơn vị sự nghiệp công tự bảo đảm một phần chi thường xuyên (đơn vị nhóm 3), Kho bạc Nhà nước thực hiện thanh toán hoặc tạm ứng theo đề nghị của đơn vị khi khoản chi có trong dự toán được cấp có thẩm quyền giao và trong phạm vi số dư tài khoản của đơn vị tại Kho bạc Nhà nước.

Trên cơ sở các quy định nêu trên, Bộ Tài chính khẳng định không có quy định về việc sử dụng nguồn thu từ hoạt động khám chữa bệnh của năm sau để chi trả các khoản chưa thanh toán của năm trước.

Việc chi trả được thực hiện theo khoản 6 Điều 13 Thông tư số 56/2022/TT-BTC và điểm d khoản 2 Điều 6 Nghị định số 347/2025/NĐ-CP, đồng thời phải trong phạm vi nguồn thu khám chữa bệnh của đơn vị.

Đọc bản gốc tại đây