Dự báo rủi ro, chủ động tham gia sớm vào chu trình chính sách

Sáng 20.5, tại Hà Nội, Ủy viên Bộ Chính trị, Chủ tịch Quốc hội Trần Thanh Mẫn làm việc với Thường trực Ủy ban Kinh tế và Tài chính về nhiệm vụ trọng tâm năm 2026 và nhiệm kỳ 2026 - 2031.

Phát biểu tại buổi làm việc, Chủ tịch Quốc hội Trần Thanh Mẫn đề nghị Thường trực Ủy ban tập trung làm rõ 6 vấn đề lớn.

Thứ nhất, về tư duy tham mưu chính sách, đổi mới phương thức hoạt động cần làm rõ cách thức để chuyển từ "thẩm tra theo hồ sơ" sang "thẩm tra chính sách". Tức là phải dựa nhiều trên phân tích chính sách, dữ liệu, đánh giá tác động và dự báo rủi ro, chủ động tham gia sớm hơn vào chu trình chính sách.

Thứ hai, về hoàn thiện thể chế phát triển cần làm rõ thuận lợi, khó khăn, vướng mắc trong việc tham mưu, thẩm tra các dự án luật, nghị quyết trong bối cảnh phải sửa đổi đồng thời nhiều luật lớn.

Trong đó, làm rõ điểm nghẽn lớn nhất hiện nay là gì? Chất lượng hồ sơ, thời gian thẩm tra, thiếu dữ liệu, thiếu đánh giá tác động hay phối hợp chưa đồng bộ? Trách nhiệm của Ủy ban trong việc tham gia từ sớm, từ xa, phát hiện xung đột pháp luật, kiến nghị tháo gỡ điểm nghẽn thể chế cần được xác định như thế nào?.

Chủ tịch Quốc hội yêu cầu với các dự án luật nếu không có dự thảo nghị định kèm theo hoặc có dự thảo nghị định nhưng không bảo đảm chất lượng thì Ủy ban có văn bản báo cáo Thủ tướng Chính phủ và Chủ tịch Quốc hội.

Thứ ba, về giám sát việc tổ chức thi hành pháp luật, yêu cầu làm rõ và đề xuất trọng tâm giám sát nhiệm kỳ này trong các lĩnh vực ngân hàng, chứng khoán, bảo hiểm, đầu tư công, ngân sách, các dự án trọng điểm và kinh tế tư nhân.

Thứ tư, về mục tiêu tăng trưởng cao và mô hình tăng trưởng mới. Vấn đề này, Ủy ban sẽ tham mưu Quốc hội, Ủy ban Thường vụ Quốc hội như thế nào trong việc kiểm soát ổn định vĩ mô, kỷ luật tài chính - ngân sách, an toàn nợ công; đồng thời tạo dư địa chính sách cho tăng trưởng, đổi mới sáng tạo và phát triển lực lượng sản xuất mới.

"Trách nhiệm của Ủy ban Kinh tế và Tài chính ngoài thẩm tra chỉ tiêu, còn góp phần hình thành khung chính sách gì? Đặc biệt là làm rõ các điểm nghẽn trong huy động nguồn lực tài chính công, đất đai, tài nguyên, nguồn nhân lực, khu vực tư nhân, đối tác công - tư (PPP), thị trường vốn, tài chính xanh?" - Chủ tịch Quốc hội nhấn mạnh.

Thứ năm, về tổ chức bộ máy và năng lực tham mưu, Thường trực Ủy ban báo cáo rõ mô hình 6 tiểu ban chuyên môn sau sắp xếp; cơ chế phối hợp giữa Thường trực Ủy ban và Vụ Kinh tế - Tài chính, nhu cầu chuyên gia, dữ liệu, công cụ số, biên chế và năng lực phân tích chính sách.

Thứ sáu, cần làm rõ hơn về các kiến nghị cụ thể. Qua đó làm rõ việc gì thuộc thẩm quyền Ủy ban thì chủ động làm ngay không cần kiến nghị thêm; việc gì liên quan Chính phủ, các bộ, ngành thì đề xuất cơ chế phối hợp cụ thể, rõ ràng, có thời hạn, có sản phẩm, có trách nhiệm.

Theo Chủ tịch Quốc hội, Ủy ban Kinh tế và Tài chính có vị trí, vai trò đặc biệt, là cơ quan tham mưu, thẩm tra trực tiếp nhiều vấn đề lớn của quốc gia: kinh tế vĩ mô, tài chính - ngân sách, đầu tư công, nợ công, mô hình tăng trưởng, kinh tế tư nhân, các công trình trọng điểm và thể chế phát triển.

Đọc bản gốc tại đây