Một số tỉnh đồng tình giảm tuổi hưởng trợ cấp hưu trí với người không có lương hưu

Sở Nội vụ tỉnh Sơn La cho biết, qua thực tiễn triển khai chính sách trợ cấp hưu trí xã hội theo Điều 21 Luật Bảo hiểm xã hội và Điều 2 Nghị định số 176/2025/NĐ-CP cho thấy, hiện nay người từ đủ 75 tuổi trở lên thuộc diện được hưởng trợ cấp hưu trí xã hội.

Đối với nhóm người từ đủ 70 tuổi đến dưới 75 tuổi, chỉ được hưởng trợ cấp khi thuộc hộ nghèo hoặc hộ cận nghèo và đáp ứng các điều kiện theo quy định.

Tuy nhiên, địa phương này nhận thấy trên thực tế vẫn còn một bộ phận người cao tuổi không có lương hưu, không được hưởng trợ cấp BHXH hằng tháng, thu nhập không ổn định nhưng lại không thuộc diện hộ nghèo, hộ cận nghèo. Nhóm đối tượng này đang đối mặt với nhiều khó khăn, nhất là khi phát sinh các chi phí liên quan đến chăm sóc sức khỏe, khám chữa bệnh và nhu cầu chăm sóc dài hạn.

Đặc biệt, những người cao tuổi sống đơn thân, không có người phụng dưỡng hoặc đang sinh sống tại khu vực có điều kiện kinh tế - xã hội khó khăn thường gặp nhiều hạn chế trong việc bảo đảm cuộc sống khi tuổi cao.

Từ thực tiễn trên, Sở Nội vụ Sơn La đề nghị cơ quan có thẩm quyền nghiên cứu điều chỉnh chính sách theo hướng có lộ trình giảm dần độ tuổi hưởng trợ cấp hưu trí xã hội. Trước mắt, có thể xem xét mở rộng đối tượng hưởng trợ cấp đối với người từ đủ 70 tuổi trở lên không có lương hưu hoặc trợ cấp BHXH hằng tháng.

Bên cạnh việc giảm độ tuổi, địa phương cũng kiến nghị nghiên cứu bổ sung các tiêu chí đánh giá điều kiện hưởng dựa trên nhiều yếu tố như mức thu nhập cá nhân, tình trạng sống đơn thân, không có người chăm sóc, tình trạng khuyết tật, bệnh tật, nhu cầu chi phí y tế thường xuyên và điều kiện cư trú tại vùng khó khăn, thay vì chỉ căn cứ vào tiêu chí hộ nghèo, hộ cận nghèo như hiện nay.

Sở Nội vụ tỉnh Hà Tĩnh cũng đề xuất xây dựng lộ trình giảm dần độ tuổi hưởng trợ cấp hưu trí xã hội từ 75 tuổi xuống 70 tuổi.

Trước các ý kiến của địa phương, Bộ Nội vụ cho biết đã tiếp thu và đưa nội dung này vào dự thảo Luật Bảo hiểm xã hội sửa đổi với hai phương án để xin ý kiến.

Phương án thứ nhất là giữ nguyên quy định hiện hành.

Phương án thứ hai quy định Chính phủ quyết định điều chỉnh giảm dần độ tuổi hưởng trợ cấp hưu trí xã hội xuống đủ 70 tuổi, phù hợp với điều kiện phát triển kinh tế - xã hội và khả năng cân đối ngân sách nhà nước trong từng thời kỳ. Khi có đủ điều kiện cần thiết, Chính phủ sẽ trình Ủy ban Thường vụ Quốc hội quyết định việc tiếp tục giảm độ tuổi hưởng trợ cấp xuống dưới 70 tuổi.

Theo Bộ Nội vụ, việc nghiên cứu giảm tuổi hưởng trợ cấp hưu trí xã hội nhằm thực hiện mục tiêu mở rộng diện bao phủ chính sách an sinh, hướng tới việc ngày càng nhiều người cao tuổi có nguồn thu nhập ổn định khi hết tuổi lao động.

Theo số liệu của cơ quan BHXH, tính đến hết quý I/2026, số người hưởng lương hưu và trợ cấp BHXH hằng tháng đạt hơn 3,5 triệu người, tăng 3,01% so với năm 2024. Dự kiến đến hết năm 2026, con số này sẽ đạt hơn 3,54 triệu người.

Hiện cả nước đang thực hiện trợ cấp hưu trí xã hội cho khoảng 2,5 triệu người, với tổng kinh phí ngân sách nhà nước chi gần 7.000 tỉ đồng.

Đọc bản gốc tại đây