Phương án bố trí nhân viên khi sáp nhập trường ở Hà Nội
Mỗi trường mới sau khi sắp xếp, sáp nhập tại Hà Nội sẽ chỉ được bố trí tối đa 2 nhân viên kế toán và 1 nhân viên văn thư.
Triển khai Công văn 777/TTg-TCCV của Chính phủ và Công văn 4054/BGDĐT-GDPT của Bộ GDĐT về sắp xếp mạng lưới cơ sở giáo dục, hiện nay các địa phương đang xây dựng phương án tổ chức lại trường học theo quy mô phù hợp với đơn vị hành chính mới sau sáp nhập xã, phường.
Cùng với việc sắp xếp trường học thì việc bố trí nhân sự, nhất là nhân sự dôi dư là nội dung được đặc biệt quan tâm, trong đó có lực lượng nhân viên trường học như kế toán, văn thư, y tế học đường, thủ quỹ, thư viện, thiết bị…
Theo Cục Nhà giáo và Cán bộ quản lý giáo dục, Bộ Giáo dục và Đào tạo, hiện cả nước có khoảng 246.800 nhân viên trường học (95.600 biên chế, 151.200 hợp đồng) làm việc trong các trường mầm non, tiểu học, trung học cơ sở, trung học phổ thông, thuộc nhóm viên chức chuyên ngành và chuyên môn dùng chung theo danh mục vị trí việc làm.
Trong đó, gồm nhân viên y tế trường học (khoảng 21.000 người), kế toán (gần 36.000 người), văn thư (hơn 16.000 người), thư viện (gần 17.000 người), thiết bị thí nghiệm (tương đương 21.500 người) và khoảng 135.300 người là giáo vụ, thủ quỹ, quản trị công sở (kỹ thuật công nghệ thông tin), hỗ trợ giáo dục người khuyết tật.
Đây là đội ngũ chịu nhiều thiệt thòi vì lương và phụ cấp thấp, khối lượng công việc lớn. Cho đến năm 2026, đội ngũ nhân viên trường học mới được hưởng phụ cấp 20%.
Trong các văn bản, hướng dẫn liên quan đến việc sắp xếp mạng lưới trường học, Bộ GDĐT đều đề nghị UBND các tỉnh, thành phố có trách nhiệm xây dựng phương án tổ chức bộ máy, bố trí và sử dụng đội ngũ phù hợp với vị trí việc làm, số lượng người làm việc được giao cũng như điều kiện thực tế tại địa phương.
Trong số các địa phương đã công bố kế hoạch rà soát, sắp xếp trường học, hiện mới có Hà Nội có phương án chi tiết về việc bố trí đội ngũ này.
Theo đó, Ủy ban nhân dân (UBND) thành phố Hà Nội vừa ban hành văn bản về việc bố trí nhân sự khi sắp xếp các đơn vị sự nghiệp công lập lĩnh vực giáo dục thuộc thẩm quyền quản lý của Sở Giáo dục và Đào tạo (GDĐT) và UBND cấp xã.
Đối với nhân viên trường học và lao động hợp đồng, các vị trí nhân viên thư viện, thiết bị thí nghiệm và y tế tiếp tục được bố trí tại trường chính và các điểm trường như trước khi sắp xếp nhằm bảo đảm duy trì chất lượng các hoạt động dạy học và giáo dục.
Đối với vị trí kế toán và văn thư, mỗi trường mới sau sắp xếp được bố trí tối đa 2 nhân viên kế toán và 1 nhân viên văn thư. Số nhân viên dôi dư được bảo lưu để thực hiện công tác bàn giao, quyết toán đến hết ngày 30.12.2026.
Với cách tổ chức này, sau khi các trường được sắp xếp, sẽ không còn duy trì mô hình mỗi điểm trường hoặc mỗi trường cũ đều có đủ kế toán, văn thư, thủ quỹ như trước.
Trao đổi với Lao Động về việc sắp xếp trường học, bà Nguyễn Thị Việt Nga - Phó Trưởng đoàn đại biểu Quốc hội chuyên trách TP Hải Phòng, Ủy viên Ủy ban Văn hóa và Xã hội của Quốc hội - cho rằng cần sớm xây dựng một bộ tiêu chí đánh giá tác động toàn diện, trong đó có ít nhất bốn nhóm vấn đề trọng tâm.
Nhóm thứ nhất là quyền tiếp cận giáo dục của học sinh. Phải đánh giá cụ thể khoảng cách, thời gian và mức độ an toàn trên đường đến trường; chi phí đi lại; khả năng tổ chức bán trú, đưa đón; nguy cơ học sinh bỏ học hoặc không ra lớp đầy đủ. Đặc biệt phải quan tâm trẻ mầm non, học sinh tiểu học, học sinh khuyết tật, học sinh thuộc hộ nghèo, học sinh ở miền núi, hải đảo và địa bàn giao thông khó khăn.
Nhóm thứ hai là các điều kiện bảo đảm chất lượng giáo dục. Cần giám sát sĩ số lớp, diện tích phòng học, phòng chức năng, nhà vệ sinh, nước sạch, thiết bị dạy học, hạ tầng số, điều kiện bán trú; tỉ lệ giáo viên trên lớp và cơ cấu giáo viên theo môn học. Không thể để sau sáp nhập xuất hiện trường quá tải, lớp học quá đông, giáo viên phải di chuyển liên tục hoặc học sinh học ở những cơ sở chưa bảo đảm an toàn.
Nhóm thứ ba là quyền và lợi ích hợp pháp của đội ngũ. Phải công khai tiêu chí bố trí cán bộ quản lý, giáo viên, nhân viên; bảo đảm đúng vị trí việc làm, năng lực, chuyên môn, hoàn cảnh và nguyện vọng chính đáng; thực hiện đầy đủ chế độ tiền lương, phụ cấp, bảo lưu chức vụ và chính sách đối với người chịu tác động. Mọi quyết định liên quan đến nhân sự phải minh bạch, có đối thoại và cơ chế giải quyết kiến nghị.
Nhóm thứ tư là hiệu quả quản trị và sử dụng nguồn lực. Cần đánh giá bộ máy sau sắp xếp có thực sự giảm khâu trung gian hay chỉ ghép tên gọi; trách nhiệm của hiệu trưởng và người đứng đầu các phân hiệu có rõ ràng không; tài sản, đất đai, ngân sách và dữ liệu có được quản lý thống nhất, hiệu quả không.
Đọc bản gốc tại đây
