Thước đo thành công của luật là tạo thuận lợi, giảm chi phí cho xã hội

Sáng 17.10, Quốc hội thảo luận tại tổ về dự án Luật Bưu chính (sửa đổi) và dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Đo lường.

Đo lường sai lệch có thể ảnh hưởng đến quyền lợi người dân

Phát biểu tại tổ, Tổng Bí thư, Chủ tịch nước Tô Lâm nhấn mạnh việc sửa đổi 2 luật lần này cần được nghiên cứu kỹ lưỡng, tổng thể để phù hợp với yêu cầu phát triển kinh tế.

Đối với lĩnh vực đo lường, Tổng Bí thư, Chủ tịch nước cho rằng, kết quả đo không chỉ liên quan đến những giao dịch thường ngày như tiền điện, tiền nước, chất lượng sản phẩm mà còn ảnh hưởng đến hoạt động sản xuất, y tế, môi trường và việc xác định hành vi vi phạm pháp luật. Sai lệch trong đo lường có thể gây thiệt hại cho người dân, khiến doanh nghiệp mất thị trường, thậm chí ảnh hưởng đến những quyết định quan trọng liên quan đến sức khỏe, tính mạng và trách nhiệm pháp lý.

Từ thực tế đó, Tổng Bí thư, Chủ tịch nước đề nghị hoàn thiện dự thảo Luật Đo lường theo 4 hướng.

Thứ nhất, phát triển năng lực đo lường để nâng cao khả năng tự chủ của nền kinh tế. Muốn làm chủ công nghệ, cần có khả năng đo lường, kiểm chứng chất lượng sản phẩm. Nếu năng lực đo lường không theo kịp, hoạt động nghiên cứu khó chuyển thành sản xuất, doanh nghiệp cũng khó tham gia sâu vào chuỗi giá trị.

Với dự kiến ngân sách khoảng 9.000 tỉ đồng giai đoạn 2026-2030 cho hệ thống tiêu chuẩn, đo lường và củng cố nền tảng số, Tổng Bí thư, Chủ tịch nước Tô Lâm đề nghị làm rõ thứ tự ưu tiên, khả năng sử dụng chung và kết quả đầu ra.

“Hiệu quả đầu tư cần được đánh giá bằng năng lực đo lường được quốc tế thừa nhận, khả năng phục vụ cho doanh nghiệp và mức giảm chi phí dịch vụ” - Tổng Bí thư, Chủ tịch nước Tô Lâm nhấn mạnh.

Thứ hai, giảm tiền kiểm phải đi cùng hậu kiểm có căn cứ và xác định rõ trách nhiệm. Việc doanh nghiệp tự công bố năng lực cần đơn giản, công khai, không biến thành thủ tục xin chấp thuận. Hoạt động kiểm tra phải dựa trên rủi ro, tránh kiểm tra nhiều lần đối với đơn vị tuân thủ tốt nhưng không phát hiện kịp thời hành vi gian lận.

Thứ ba, chuyển đổi số phải nâng cao độ tin cậy của kết quả đo và giảm chi phí. Dữ liệu đã có cần được sử dụng lại, tránh yêu cầu doanh nghiệp báo cáo cùng một thông tin cho nhiều cơ quan, đồng thời bảo đảm bí mật kinh doanh và an toàn thông tin.

Thứ tư, phải bảo vệ quyền lợi người dân khi xảy ra sai lệch, gian lận đo lường.

Tổng Bí thư, Chủ tịch nước nêu trường hợp cụ thể, khi phát hiện đồng hồ điện, nước hoặc cột đo xăng dầu bị gian lận, cần xác định thời gian, phạm vi ảnh hưởng, số tiền thu sai và trách nhiệm hoàn trả, bồi thường. Không thể chỉ xử phạt vi phạm mà bỏ ngỏ quyền lợi của người bị thiệt hại.

Luật Bưu chính cần theo kịp thương mại điện tử

Đối với dự thảo Luật Bưu chính, Tổng Bí thư, Chủ tịch nước Tô Lâm cho rằng phạm vi điều chỉnh cần phản ánh đúng thực tế phát triển.

Hoạt động bưu chính hiện không chỉ giới hạn ở dịch vụ chuyển phát truyền thống mà còn gắn với thương mại điện tử, logistics, vận tải, giao nhận xuyên biên giới và các công nghệ mới như thiết bị bay không người lái (UAV).

Vì thế, cần làm rõ ranh giới giữa bưu chính, vận tải, logistics và thương mại điện tử, đồng thời phân định trách nhiệm giữa các cơ quan quản lý để tránh chồng chéo, khiến doanh nghiệp phải đáp ứng nhiều lớp điều kiện cho cùng một hoạt động.

Bên cạnh đó, luật cần bảo đảm dịch vụ thiết yếu đến được với mọi người dân, đi đôi với sử dụng hiệu quả nguồn lực nhà nước.

Một bưu gửi có thể qua nhiều đơn vị, nhiều công đoạn, nhưng người dân không thể phải tự tìm từng bên để xác định trách nhiệm khi hàng hóa bị mất hoặc hư hỏng.

Theo Tổng Bí thư, Chủ tịch nước Tô Lâm, việc hoàn thiện hai dự thảo luật phải gắn với điều kiện thi hành, nguồn lực và trách nhiệm cụ thể. Ứng dụng công nghệ mới cần giúp hàng hóa lưu thông thuận lợi hơn, giảm chi phí kinh doanh, nâng cao chất lượng dịch vụ và bảo đảm người dân ở mọi vùng miền được phục vụ tốt hơn.

“Thước đo thành công là hàng hóa lưu thông thuận lợi hơn, doanh nghiệp giảm được chi phí, người dân ở mọi vùng đều được phục vụ tốt hơn, quyền lợi được bảo đảm chắc chắn hơn và giá phải ngày càng rẻ hơn” - Tổng Bí thư, Chủ tịch nước Tô Lâm chỉ đạo.

Đọc bản gốc tại đây