Bãi bỏ điều kiện kinh doanh không đồng nghĩa buông lỏng quản lý

Chiều 12.8, Quốc hội thảo luận ở hội trường về dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của 10 luật có liên quan đến thủ tục hành chính, điều kiện kinh doanh trong lĩnh vực nông nghiệp và môi trường (NNMT).

Phát biểu tại hội trường, đại biểu Phạm Văn Hòa (Đoàn ĐBQH tỉnh Đồng Tháp) lưu ý cắt giảm thủ tục không chỉ được tính bằng số lượng thủ tục được bỏ mà còn phải tính đến những rủi ro có thể phát sinh. Việc phân cấp cũng phải đi cùng con người, phương tiện và điều kiện thực hiện. Nếu không bảo đảm các yếu tố này, việc phân cấp khó đạt hiệu quả.

Trong khi đó, đại biểu Nguyễn Đình Xuân (Đoàn ĐBQH tỉnh Tây Ninh) cho rằng khi đã phân cấp thì phải gắn với trách nhiệm của cơ quan được giao quyền.

Địa phương được giao thẩm quyền cần chủ động giải quyết công việc, không để hồ sơ cuối cùng vẫn phải quay lại xin ý kiến cấp trên. Cùng với phân cấp, cần ứng dụng công nghệ thông tin để các cơ quan có thể giám sát lẫn nhau, qua đó hạn chế tình trạng hồ sơ kéo dài.

Các ý kiến tại phiên thảo luận cùng hướng đến yêu cầu cải cách thủ tục hành chính phải thực chất; phân cấp phải gắn với trách nhiệm; còn hậu kiểm phải đủ năng lực để kiểm soát rủi ro. Khi đó, cải cách mới thực sự giúp giảm thời gian, chi phí và tạo thuận lợi cho người dân, doanh nghiệp.

Phát biểu giải trình làm rõ ý kiến của các ĐBQH, Ủy viên Trung ương Đảng, Bộ trưởng Bộ NNMT Trịnh Việt Hùng nhấn mạnh dự án Luật chỉ tập trung luật hóa Nghị quyết số 66.19/2026, chỉ bổ sung nội dung thủ tục hành chính, điều kiện kinh doanh, không phát sinh chính sách mới .

Bộ trưởng cho biết, trong chương trình lập pháp năm 2027, Chính phủ đã đăng ký với Quốc hội sửa 7 luật, gồm: Luật Địa chất và Khoáng sản; Luật Chăn nuôi (sẽ gộp Luật Chăn nuôi và Luật Thú y); Luật Trồng trọt (sẽ gộp Luật Trồng trọt và Luật Bảo vệ và kiểm dịch thực vật); Luật Thủy sản; Luật Khí tượng thủy văn; Luật Đê điều; Luật Phòng, chống thiên tai.

Đối với sửa đổi Luật Trồng trọt, nhiều đại biểu quan tâm và đề nghị cân nhắc việc bãi bỏ toàn bộ điều kiện buôn bán phân bón, giống cây trồng.

Bộ trưởng cho biết, dự án Luật Đầu tư dự kiến bãi bỏ ngành nghề buôn bán phân bón, giống cây trồng. Vì vậy, dự án luật này bãi bỏ điều kiện đầu tư kinh doanh tương ứng để bảo đảm thống nhất, đồng bộ.

"Việc bãi bỏ điều kiện đầu tư kinh doanh không đồng nghĩa với việc buông lỏng quản lý Nhà nước đối với hoạt động này" - Bộ trưởng Bộ NNMT nhấn mạnh.

Về sửa đổi Luật Chăn nuôi, trước đề nghị quy định trách nhiệm cập nhật thông tin về thành phần, tiêu chuẩn chất lượng, quy trình sản xuất sau khi tự công bố sản phẩm, dự thảo Nghị định quy định chi tiết đã quy định các hồ sơ, tài liệu thông tin về sản phẩm mà tổ chức, cá nhân phải thực hiện công bố, gồm tài liệu liên quan đến điều kiện sản xuất, chất lượng sản phẩm, tiêu chuẩn áp dụng, giấy tờ chứng minh nguồn gốc, xuất xứ.

"Mục tiêu cao cả nhất của luật này chính là cắt giảm thủ tục hành chính, phân cấp phân quyền, nhưng mà làm sao để cho nó đơn giản nhất, thuận lợi nhất và các tổ chức cá nhân, người dân được hưởng các lợi ích cao nhất" - Bộ trưởng Trịnh Việt Hùng nói.

Đọc bản gốc tại đây