Đề xuất rút ngắn thủ tục giải quyết chế độ đối với gần 4 triệu cựu chiến binh

Bộ Nội vụ đang lấy ý Thông tư sửa đổi, bổ sung một số điều của các Thông tư liên tịch, Thông tư của Bộ trưởng Bộ Nội vụ quy định về chế độ chính sách đối với Cựu chiến binh và Thanh niên xung phong.

Theo dự thảo tờ trình, hiện nay, cả nước có khoảng 4 triệu hội viên Hội Cựu chiến binh Việt Nam; 48.769 thanh niên xung phong thời kỳ kháng chiến chống Pháp và 282.690 thanh niên xung phong thời kỳ kháng chiến chống Mỹ đang được hưởng chế độ, chính sách theo quy định của pháp luật. Việc giải quyết chế độ, chính sách đối với các đối tượng này được thực hiện thường xuyên, liên tục tại các địa phương.

Tuy nhiên, qua rà soát các quy định hiện hành và tổng kết việc thi hành các thông tư cho thấy còn một số nội dung chưa phù hợp với quy định của pháp luật và yêu cầu thực tiễn.

Dự thảo kế thừa các quy định của Thông tư số 03/2020/TT-BLĐTBXH về phạm vi điều chỉnh, đối tượng áp dụng, nguyên tắc giải quyết và mức hưởng chế độ đối với cựu chiến binh, chỉ tập trung sửa đổi trình tự, thủ tục giải quyết theo hướng phù hợp với mô hình tổ chức chính quyền địa phương 2 cấp.

Theo Điều 3 Thông tư số 03/2020/TT-BLĐTBXH, việc giải quyết chế độ mai táng phí đối với cựu chiến binh được thực hiện tương tự như đối với người có công với cách mạng.

Dẫn chiếu theo đó, tại Điều 122 Nghị định số 131/2021/NĐ-CP ngày 30.12.2021 của Chính phủ, thủ tục giải quyết chế độ mai táng phí đối với người có công với cách mạng đang được thực hiện trong 24 ngày làm việc.

Dự thảo Thông tư đã đề xuất xây dựng hồ sơ, trình tự thủ tục riêng đối với cựu chiến binh để phù hợp với tính chất riêng của chính sách. Theo đó, ngoài bãi bỏ khâu giải quyết của cấp huyện, quy định UBND cấp xã tiếp nhận, xác nhận hồ sơ, chuyển Sở Nội vụ thẩm định, ban hành quyết định giải quyết chế độ, dự thảo đã đề xuất tổng số ngày làm việc để giải quyết chế độ xuống còn 15 ngày (giảm 7 ngày làm việc so với trước đây). Đồng thời bổ sung quy định về khai thác dữ liệu điện tử, đa dạng hóa phương thức nộp hồ sơ.

Sửa đổi điểm a khoản 1 Điều 4 Thông tư số 03/2020/TTBLĐTBXH quy định về chế độ trợ cấp khi thôi công tác Hội, thống nhất với cơ cấu tổ chức của Hội Cựu chiến binh Việt Nam hiện hành từ Trung ương đến cấp tỉnh.

Việc sửa đổi không làm thay đổi đối tượng áp dụng, điều kiện hưởng, mức hưởng và nguồn kinh phí thực hiện chế độ đối với cựu chiến binh.

Đối với quy định về chế độ bảo hiểm y tế tại Điều 2 Thông tư số 03/2020/TT-BLĐTBXH, Cục Người có công đề xuất giữ nguyên do không phát sinh vướng mắc trong thực tiễn và vẫn phù hợp với quy định của pháp luật hiện hành.

Theo khoản 2 Điều 57 Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật năm 2025, văn bản quy định chi tiết vẫn tiếp tục được áp dụng nếu không trái với văn bản quy phạm pháp luật mới.

Đồng thời, việc mở rộng phạm vi sửa đổi chỉ để cập nhật quy định viện dẫn có thể làm ảnh hưởng đến hình thức xây dựng văn bản theo quy định tại khoản 4 Điều 8 của Luật.

Đọc bản gốc tại đây