Giải phóng mặt bằng phải căn cứ vào dự án được phê duyệt

Một người dân ở Quảng Trị phản ánh, theo quy định về trình tự đầu tư xây dựng, dự án được triển khai qua các giai đoạn chuẩn bị, thực hiện và kết thúc xây dựng.

Từ đó, người dân băn khoăn việc thu hồi đất, giao đất, giải phóng mặt bằng được tiến hành trước khi dự án đầu tư được duyệt có phù hợp quy định hay không.

Trả lời nội dung này, Cục Kinh tế - Quản lý đầu tư xây dựng, Bộ Xây dựng cho biết pháp luật về xây dựng đã quy định khá rõ các nội dung liên quan đến đất đai ngay từ giai đoạn chuẩn bị dự án.

Theo đó, báo cáo nghiên cứu tiền khả thi phải nêu thông tin về địa điểm xây dựng và nhu cầu sử dụng đất; còn báo cáo nghiên cứu khả thi phải xác định diện tích sử dụng đất, phương án giải phóng mặt bằng và tái định cư nếu có.

Theo cơ quan này, quá trình thẩm định dự án đầu tư xây dựng cũng phải xem xét khả năng đáp ứng nhu cầu sử dụng đất và yêu cầu về giải phóng mặt bằng. Vì vậy, dự án đầu tư xây dựng sau khi được phê duyệt mới là căn cứ để thực hiện thu hồi đất, bồi thường, giải phóng mặt bằng và tái định cư theo quy định.

Cục Kinh tế - Quản lý đầu tư xây dựng, Bộ Xây dựng đồng thời dẫn quy định tại khoản 1 Điều 108 Luật Xây dựng năm 2014, theo đó việc thu hồi đất, giao đất, cho thuê đất, bồi thường và giải phóng mặt bằng xây dựng được thực hiện theo pháp luật về đất đai.

Tuy nhiên, cơ quan trả lời cũng nêu một trường hợp ngoại lệ theo pháp luật về đầu tư công. Cấp có thẩm quyền khi phê duyệt chủ trương đầu tư đối với dự án quan trọng quốc gia và các dự án nhóm A, B, C có thể quyết định tách hoặc không tách nội dung bồi thường, hỗ trợ, tái định cư, giải phóng mặt bằng thành dự án thành phần độc lập.

Như vậy, nếu nội dung bồi thường, hỗ trợ, tái định cư và giải phóng mặt bằng được tách thành dự án thành phần độc lập thì công tác giải phóng mặt bằng, thu hồi đất, giao đất có thể tiến hành độc lập với dự án đầu tư xây dựng. Ngoài trường hợp này, việc giải phóng mặt bằng phải dựa trên cơ sở dự án đã được phê duyệt.

Đọc bản gốc tại đây