Không tăng biên chế theo tư duy bình quân, xác định đúng nhu cầu thực tế

Theo báo cáo của Bộ Nội vụ gửi tới hội nghị sơ kết 1 năm vận hành mô hình tổ chức tổng thể của hệ thống chính trị, mô hình chính quyền 3 cấp, đến nay, cả nước có 147.049 cán bộ, công chức cấp xã.

Trong đó 52.764 người được điều động, bố trí từ cấp tỉnh, cấp huyện về cấp xã, chiếm khoảng 35,88% trở thành lực lượng có trình độ chuyên môn, kinh nghiệm quản lý, giữ vai trò nòng cốt hỗ trợ cấp xã tiếp nhận nhiệm vụ mới, hướng dẫn chuyên môn, chuyển giao kinh nghiệm và nâng cao chất lượng thực thi công vụ ở cơ sở.

Tuy nhiên, năng lực thực thi của một bộ phận cán bộ, công chức cấp xã chưa đồng đều so với yêu cầu nhiệm vụ mới.

Theo số liệu tổng hợp bước đầu, hiện mới có khoảng 53% cán bộ, công chức cấp tỉnh và khoảng 30% cán bộ, công chức cấp xã được đánh giá đáp ứng đầy đủ yêu cầu nhiệm vụ trong điều kiện tổ chức bộ máy mới.

Cấp xã hiện tiếp nhận nhiều nhiệm vụ có yêu cầu pháp lý, kỹ thuật, chuyên môn sâu trong các lĩnh vực đất đai, xây dựng, tài chính, tư pháp, hộ tịch, lao động, người có công, an sinh xã hội, môi trường.

Vấn đề đặt ra không chỉ là thiếu hay thừa về số lượng, mà trực tiếp hơn là chưa thật đúng người, đúng việc, đúng năng lực và đúng vị trí việc làm; một bộ phận cán bộ còn tâm lý e ngại, sợ sai, sợ trách nhiệm, chưa theo kịp yêu cầu thực tiễn công việc.

Đây là khó khăn trực tiếp đối với ngành Nội vụ, bởi tổ chức bộ máy có gọn đến đâu nhưng cán bộ, công chức không đủ năng lực thực thi thì hiệu quả vận hành vẫn không đạt yêu cầu.

Về nhóm nhiệm vụ thuộc thẩm quyền, triển khai ngay, trong năm 2026, Bộ Nội vụ tập trung hướng dẫn chuẩn hóa vị trí việc làm và cơ cấu đội ngũ cán bộ, công chức cấp xã.

Trọng tâm không phải là tăng biên chế theo tư duy bình quân mà là xác định đúng nhu cầu theo quy mô dân số, diện tích tự nhiên, khối lượng nhiệm vụ, mức độ đô thị hóa và đặc thù địa bàn.

Sản phẩm gồm khung vị trí việc làm cấp xã, làm rõ được khung năng lực của cán bộ, công chức trong giai đoạn mới, bộ tiêu chí xác định biên chế giai đoạn 2026-2031 (phối hợp với Ban Tổ chức Trung ương), cơ chế điều động, biệt phái, tăng cường cán bộ chuyên môn sâu cho cấp xã và hướng dẫn đánh giá cán bộ, công chức theo hướng thực chất, lấy kết quả và sản phẩm, mức độ hài lòng của người dân, doanh nghiệp làm thước đo chủ yếu.

Bộ Nội vụ chủ động phối hợp với các cơ quan liên quan tạo chuyển biến mạnh mẽ trong công tác bồi dưỡng đội ngũ cán bộ, công chức cấp xã - nhiệm vụ có ý nghĩa quyết định đối với việc nâng cao chất lượng hoạt động của chính quyền cơ sở.

Phối hợp chặt chẽ với Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh, các bộ quản lý ngành, lĩnh vực và địa phương triển khai thực hiện Đề án tăng cường bồi dưỡng đội ngũ cán bộ, công chức ở xã, phường, đặc khu giai đoạn 2026 - 2031 theo Quyết định số 700/QĐ-TTg ngày 20.4.2026 của Thủ tướng Chính phủ.

Trong đó có nhiệm vụ xây dựng học liệu số dùng chung toàn quốc cho cán bộ, công chức cấp xã, bộ tình huống nghiệp vụ theo từng lĩnh vực, ngân hàng câu hỏi đánh giá năng lực và chương trình bồi dưỡng theo vị trí việc làm.

Đổi mới tư duy bồi dưỡng cán bộ, công chức với mục tiêu nâng cao năng lực thực thi công vụ, có năng lực tự đổi mới, từ hoàn thiện bản thân, sẵn sàng và thích ứng với nhiệm vụ mới, thực sự là những cán bộ, công chức với những phẩm chất, năng lực đáp ứng tốt nhất trong kỷ nguyên mới.

Đồng thời, Bộ Nội vụ bảo đảm các chính sách lao động, việc làm, tiền lương, bảo hiểm xã hội, người có công và an sinh xã hội được triển khai hiệu quả, nhân văn và đúng đối tượng.

Đọc bản gốc tại đây