Kiến nghị bổ sung quy định cấm chuyển nhượng nhà trong 2 năm trước khi mua nhà ở xã hội

Bộ Xây dựng nhận được đơn kiến nghị của công dân liên quan đến nội dung Nghị định số 261/2025/NĐ-CP và Nghị định số 136/2026/NĐ-CP của Chính phủ. Nội dung kiến nghị như sau:

"Điều 78. Điều kiện được hưởng chính sách hỗ trợ về nhà ở xã hội - Điều 78. Điều kiện được hưởng chính sách hỗ trợ về nhà ở xã hội Khoản 1 Điều 78 Luật Nhà ở số 27/2023/QH15 quy định điều kiện về nhà ở đối với đối tượng được mua, thuê mua nhà ở xã hội theo hướng người có nhu cầu chỉ cần đáp ứng điều kiện chưa có nhà ở thuộc sở hữu của mình (hoặc có nhà ở nhưng diện tích bình quân đầu người thấp hơn mức tối thiểu theo quy định) và đáp ứng điều kiện về thu nhập.

Tuy nhiên, quy định tại điểm a khoản 1 Điều 78 Luật Nhà ở số 27/2023/QH15 và Nghị định số 100/2024/NĐ-CP chưa có cơ chế kiểm soát đối với trường hợp cá nhân đã từng sở hữu nhà ở nhưng thực hiện việc chuyển nhượng, tặng cho hoặc chuyển quyền sở hữu cho người khác ngay trước thời điểm nộp hồ sơ nhằm đáp ứng điều kiện về nhà ở để được hưởng chính sách hỗ trợ về nhà ở xã hội.

Thực tế này có thể dẫn đến việc lợi dụng chính sách, ảnh hưởng đến mục tiêu hỗ trợ đúng đối tượng và làm giảm tính công bằng trong việc tiếp cận nhà ở xã hội.

Do đó, đề nghị cơ quan có thẩm quyền nghiên cứu sửa đổi, bổ sung khoản 1 Điều 78 Luật Nhà ở số 27/2023/QH15 và Điều 29 Nghị định số 100/2024/NĐ-CP theo hướng bổ sung điều kiện kiểm soát lịch sử sở hữu nhà ở trong một khoảng thời gian nhất định trước thời điểm nộp hồ sơ. Cụ thể: Bổ sung vào điểm a khoản 1 Điều 78 quy định: "Đối tượng quy định tại các khoản 1, 4, 5, 6, 7, 8, 9 và 10 Điều 76 của Luật này ngoài việc đáp ứng các điều kiện quy định tại điểm này còn phải không có việc chuyển nhượng, tặng cho hoặc chuyển quyền sở hữu nhà ở, quyền sử dụng đất ở trong thời hạn 2 năm trước thời điểm nộp hồ sơ đăng ký mua, thuê mua nhà ở xã hội".

Sau khi nghiên cứu, Bộ Xây dựng có ý kiến như sau:

Trong thời gian qua, Đảng và Nhà nước ta luôn dành sự quan tâm đến việc phát triển nhà ở xã hội, giúp người dân, người thu nhập thấp có khó khăn về nhà ở được tiếp cận mua, thuê mua, thuê nhà ở xã hội, bảo đảm an sinh xã hội.

Ngày 11.12.2025, Thủ tướng Chính phủ đã ban hành Chỉ thị số 34/CT-TTg về việc chấn chỉnh, tăng cường sự minh bạch, phòng ngừa tiêu cực trong việc xét duyệt, mua - bán, cho thuê nhà ở xã hội, trong đó có yêu cầu: người dân có nhu cầu mua nhà ở xã hội “Kê khai và chịu trách nhiệm về tính trung thực của hồ sơ đăng ký. Trường hợp phát hiện vi phạm, không đúng đối tượng, không đảm bảo điều kiện về thu nhập, nhà ở sẽ bị xử lý theo quy định của pháp luật; nếu đã thực hiện mua - bán sẽ bị thu hồi căn hộ, phạt hành chính và công khai thông tin theo quy định”.

Bộ Xây dựng có trách nhiệm “Tổ chức kiểm tra chuyên đề, kiến nghị các cơ quan chức năng xử lý nghiêm các trường hợp vi phạm, hoặc lợi dụng chính sách thông thoáng để trục lợi, làm méo mó chính sách”.

Bộ Xây dựng xin ghi nhận kiến nghị của công dân để tiếp tục nghiên cứu, hoàn thiện trong quá trình xây dựng văn bản quy phạm pháp luật trong thời gian tới, để tránh việc lợi dụng chính sách, ảnh hưởng đến mục tiêu hỗ trợ đúng đối tượng và làm giảm tính công bằng trong việc tiếp cận nhà ở xã hội.

Đọc bản gốc tại đây