Mặt trận Đà Nẵng phản biện đề án lập Trung tâm hành chính công một cấp
Đà Nẵng - Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tổ chức hội nghị phản biện xã hội đối với dự thảo Đề án thành lập Trung tâm Phục vụ hành chính công một cấp.
Ngày 29.4, Ban Thường trực Ủy ban MTTQ Việt Nam thành phố tổ chức hội nghị phản biện xã hội đối với dự thảo Đề án và Nghị quyết của HĐND thành phố về việc thành lập Trung tâm Phục vụ hành chính công thành phố theo mô hình một cấp.
Theo Tờ trình của UBND thành phố, Trung tâm Phục vụ hành chính công một cấp được tổ chức theo mô hình “một hệ thống số - đa điểm tiếp nhận - một dịch vụ”, trực thuộc UBND thành phố. Đề án nhằm hoàn thiện cơ sở pháp lý để trình HĐND thành phố xem xét, phục vụ yêu cầu cải cách hành chính và chuyển đổi số.
Khi vận hành, mô hình tiếp tục duy trì điểm tiếp nhận hồ sơ tại 93 xã, phường; đồng thời triển khai thêm đại lý dịch vụ công trực tuyến tại các phòng giao dịch ngân hàng, bưu cục, kết hợp dịch vụ hành chính công lưu động.
Với phương thức này, người dân và doanh nghiệp có thể nộp hồ sơ tại bất kỳ chi nhánh, điểm dịch vụ công nào thuộc Trung tâm mà không phụ thuộc địa giới hành chính. Cơ quan soạn thảo đánh giá điều này sẽ góp phần giảm thời gian đi lại, chi phí tuân thủ thủ tục hành chính và nâng cao tính minh bạch. Đề án cũng thiết lập cơ chế "luồng xanh" nhằm ưu tiên xử lý nhanh các hồ sơ đủ điều kiện đối với doanh nghiệp.
Tham gia phản biện tại hội nghị, các đại biểu đã phân tích những hạn chế của mô hình hai cấp hiện nay, bao gồm: Tính chủ động chưa cao; công tác phối hợp, quy trình liên thông còn bất cập; tỉ lệ số hóa hồ sơ thấp và hạ tầng công nghệ thông tin tại nhiều cơ sở cấp xã chưa đồng bộ.
Về lộ trình thực hiện, các ý kiến đánh giá việc triển khai mô hình mới trên phạm vi rộng trong thời gian ngắn sẽ gặp nhiều khó khăn. Các đại biểu đề nghị cơ quan chức năng cần xây dựng kế hoạch cụ thể cho từng khu vực, đặc biệt lưu ý đến những địa phương còn hạn chế về hạ tầng kỹ thuật, đồng thời đánh giá mức độ sẵn sàng của người dân để bảo đảm tính khả thi.
Tại hội nghị, Chủ tịch Ủy ban MTTQ Việt Nam thành phố Lê Trí Thanh ghi nhận các ý kiến đóng góp và nhấn mạnh mục tiêu xuyên suốt của việc xây dựng mô hình là phục vụ người dân, doanh nghiệp hiệu quả hơn.
Ông Lê Trí Thanh đề nghị cơ quan soạn thảo tiếp tục bổ sung, làm rõ cơ sở thực tiễn của đề án. Trong đó, cần đánh giá chi tiết kinh nghiệm từ các địa phương đã triển khai mô hình một cấp như Hà Nội, TPHCM, Quảng Ninh để áp dụng phù hợp.
Về phương án tổ chức, Chủ tịch Ủy ban MTTQ Việt Nam thành phố lưu ý cần xác định rõ việc lựa chọn thí điểm hay triển khai đồng loạt. Nếu thực hiện thí điểm, phải bảo đảm tính đại diện về điều kiện kinh tế - xã hội. Song song đó, yêu cầu trọng tâm là phải tiếp tục đầu tư đồng bộ hạ tầng, công nghệ, bảo đảm liên thông toàn hệ thống và kịp thời điều chỉnh các bất cập phát sinh trong quá trình vận hành.
Xem bản gốc tại đây