Băn khoăn về tính khả thi khi giao quyền quản lý kiến trúc trực tiếp cho cấp xã

Ngày 23.6, tại Hà Nội, Ủy ban Khoa học, Công nghệ và Môi trường và Liên hiệp các Hội khoa học và kỹ thuật Việt Nam tổ chức Hội thảo “Góp ý hoàn thiện dự thảo Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Kiến trúc”.

Ông Vũ Anh Tú - Phó Vụ trưởng Vụ Quy hoạch - Kiến trúc (Bộ Xây dựng) cho biết, Luật Kiến trúc số 40/2019/QH14 đã góp phần thực hiện mục tiêu, yêu cầu về hoàn thiện thể chế, chính sách, pháp luật, nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước.

Tuy nhiên, trong quá trình thực tiễn triển khai, Luật Kiến trúc đã cho thấy một số nội dung còn tồn tại, bất cập nên việc xây dựng và ban hành Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Kiến trúc là cần thiết.

Nội dung cơ bản của dự thảo Luật nhằm cụ thể hóa, luật hóa các quy định về thẩm quyền quản lý kiến trúc và hành nghề kiến trúc phù hợp tổ chức chính quyền địa phương 2 cấp, yêu cầu phân cấp, phân quyền, đơn giản hóa quy trình, thủ tục hành chính.

Bên cạnh đó, dự thảo hoàn thiện công cụ quản lý kiến trúc, đặc biệt là quy chế quản lý kiến trúc, thi tuyển phương án kiến trúc, đáp ứng yêu cầu đổi mới công tác xây dựng và thi hành pháp luật đáp ứng yêu cầu phát triển đất nước trong kỷ nguyên mới.

Tại hội thảo, một số ý kiến đề cập về tính khả thi của việc phân cấp trực tiếp thẩm quyền ban hành Quy chế quản lý kiến trúc cho UBND cấp xã khi nguồn lực, nhân lực của cấp xã còn hạn chế. Tính khả thi và hệ lụy của cơ chế “hậu kiểm” khi bãi bỏ quy định thi sát hạch cấp chứng chỉ hành nghề kiến trúc.

Các đại biểu cũng góp ý chi tiết về quy chế quản lý kiến trúc, các quy định ứng dụng mô hình thông tin công trình (BIM), cơ chế thi tuyển phương án kiến trúc, quản lý kiến trúc xanh, kiến trúc bền vững, và vai trò của các tổ chức xã hội - nghề nghiệp trong việc thiết lập tiêu chuẩn năng lực, phát triển nghề nghiệp liên tục (CPD).

PGS.TS Lưu Đức Hải - Viện trưởng Viện Nghiên cứu Đô thị và Phát triển hạ tầng (Tổng hội Xây dựng) khẳng định, dự thảo Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Kiến trúc ra đời là cần thiết nhằm đồng bộ hóa hệ thống pháp luật sau khi các Luật Đất đai, Luật Xây dựng, Luật Quy hoạch đô thị và nông thôn mới được ban hành.

Tuy nhiên, để đạo luật này thực sự phát huy hiệu quả, Ban soạn thảo cần rà soát cô đọng hơn nữa các điều khoản sửa đổi, làm rõ ranh giới pháp lý giữa công cụ "Quy hoạch" và "Kiến trúc" để không tạo ra rào cản hành chính mới cho người dân và doanh nghiệp.

Ông Vũ Anh Tú - Phó Vụ trưởng Vụ Quy hoạch - Kiến trúc khẳng định Bộ Xây dựng sẽ tiếp thu tối đa trong quá trình hoàn thiện dự thảo để báo cáo Ủy ban Khoa học, Công nghệ và Môi trường xem xét trước khi trình Quốc hội xem xét, thông qua ngay tại Kỳ họp không thường lệ vào tháng 8 tới.

Thay mặt cơ quan chủ trì thẩm tra, Ủy viên là ĐBQH hoạt động chuyên trách tại Ủy ban Khoa học, Công nghệ và Môi trường Lê Trung Thành cho biết, Thường trực Ủy ban sẽ chỉ đạo các đơn vị chuyên môn tổng hợp đầy đủ, nghiên cứu kỹ lưỡng để hoàn thiện Báo cáo thẩm tra, đáp ứng yêu cầu tiến độ và chất lượng trình Ủy ban Thường vụ Quốc hội và Quốc hội.

Đọc bản gốc tại đây.