Đánh giá cán bộ bằng KPI, chuyển từ quản lý hành chính sang quản trị hiệu suất
Trong công vụ và giải quyết thủ tục hành chính, việc áp dụng hệ thống chỉ số đo lường, đánh giá hiệu quả, chất lượng và tiến độ hoàn thành công việc của cán bộ, công chức dựa trên vị trí việc làm (KPI) sẽ từng bước làm thay đổi cách vận hành của bộ máy chính quyền.
Trong bối cảnh bộ máy đang được tinh gọn, yêu cầu nâng cao chất lượng đội ngũ công chức ngày càng đặt ra cấp thiết, việc xây dựng công cụ đánh giá khách quan là cần thiết. Chỉ số KPI có thể trở thành thước đo hiệu quả công việc, phản ánh rõ hơn năng lực thực thi nhiệm vụ của từng công chức, đặc biệt ở cấp cơ sở - nơi trực tiếp tiếp xúc, phục vụ người dân.
Nếu được áp dụng đúng quy trình, KPI sẽ giúp lượng hóa khối lượng, tiến độ và chất lượng công việc; từ đó tạo động lực để mỗi người làm việc trách nhiệm, hiệu quả hơn, tránh tình trạng “làm nhiều, làm ít như nhau”. Đây cũng là cơ sở quan trọng để sàng lọc, bố trí, sử dụng cán bộ, công chức theo nguyên tắc “có vào, có ra”, “có lên, có xuống”.
Việc xây dựng hệ thống KPI đánh giá cán bộ, công chức, viên chức đang được nhiều địa phương triển khai. Tại Hà Nội, Ban Thường vụ Thành ủy đã ban hành Kế hoạch số 71-KH/TU về đổi mới đánh giá, xếp loại cán bộ, công chức, viên chức và lao động hợp đồng trong hệ thống chính trị giai đoạn 2026-2030, gắn với đo lường hiệu suất công việc.
Khung đánh giá được thiết kế theo cơ cấu 30/70: 30 điểm cho các tiêu chí chung về chính trị, tư tưởng, đạo đức, kỷ luật, năng lực chuyên môn, ý thức nêu gương; 70 điểm còn lại tính bằng KPI quy đổi theo số lượng, chất lượng, tiến độ và mức độ phối hợp, nhằm khắc phục tình trạng cào bằng.
Năm 2026, hệ thống được thí điểm tại 5 đơn vị, sau đó đánh giá, hoàn thiện và triển khai diện rộng từ tháng 6.2026. Năm 2027, vận hành toàn diện mô hình “quản trị bằng dữ liệu sống”. Giai đoạn 2028-2030 tập trung chuẩn hóa thuật toán đo lường, số hóa toàn diện năng lực cán bộ, tích lũy dữ liệu thành “Hồ sơ năng lực số” cho 100% cán bộ, công chức, viên chức.
Tại Nghệ An, kế hoạch về xây dựng hệ thống đánh giá KPI được triển khai trong phạm vi toàn bộ các cơ quan thuộc hệ thống chính trị của tỉnh. Việc chấm điểm KPI sẽ được áp dụng cho toàn thể cán bộ, công chức, viên chức. Việc tổ chức thí điểm sẽ được triển khai vào tháng 7.
Tương tự, Đà Nẵng, Thái Nguyên, Lào Cai, TPHCM... cũng đổi mới công tác đánh giá cán bộ bằng dữ liệu số và quản trị hiệu suất theo KPI.
Đại biểu Quốc hội Tráng A Dương (Đoàn Lào Cai) cho rằng, việc đánh giá cán bộ, công chức, viên chức hằng năm ở nhiều cơ quan, đơn vị vẫn còn hình thức, nặng về hồ sơ, giấy tờ, chưa phản ánh đúng thực tế công tác.
Quy trình đánh giá thường dừng ở báo cáo kiểm điểm cuối năm, sau đó tập thể biểu quyết thống nhất, chưa xem xét kỹ hiệu quả công việc. Cách làm này khiến việc đánh giá thiếu thực chất, không tạo được động lực phấn đấu cho đội ngũ.
Do đó cần xây dựng tiêu chí đánh giá viên chức gắn với kết quả, chất lượng thực thi công vụ và mức độ hài lòng của người dân, nhằm khắc phục tình trạng đánh giá còn hình thức như hiện nay.
Trong khi đó, PGS.TS Trần Thị Diệu Oanh - Trưởng khoa Luật, Học viện Hành chính và Quản trị công - nhấn mạnh, phải xây dựng bộ chỉ số KPI rõ ràng, có thể đo lường được, gồm cả định lượng và định tính. Ngoài các chỉ tiêu về tiến độ, khối lượng công việc, cần bổ sung tiêu chí về chất lượng, tinh thần trách nhiệm, văn hóa, đạo đức công vụ... để đánh giá toàn diện hơn.
Với mỗi vị trí, cần xác định rõ mục tiêu, nhiệm vụ, chỉ số kết quả, tránh áp dụng chung một mẫu. Các kết quả làm việc, tiến độ, hồ sơ xử lý đều được ghi nhận tự động, hạn chế tình trạng “chấm điểm cảm tính” hoặc nể nang.
Đọc bản gốc tại đây